Aprobarea Planului de Management pentru Siturile Natura 2000 Tinovul Apa Lină – Honcsok și Rezervația Plăieșii de Jos | Decizia nr. 3.024/2025

Aprobarea Planului de Management pentru Ariile Naturale Protejate din Harghita și Covasna

Președintele Agenției Naționale pentru Mediu și Arii Protejate a emis Decizia nr. 3.024/2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin care se aprobă Planul de management pentru siturile Natura 2000 ROSCI0241 Tinovul Apa Lină – Honcsok, ROSPA0169 Tinovul Apa Lină – Honcsok și Rezervația 2.467 Tinovul de la Plăieșii de Jos. Decizia, emisă la București pe 4 noiembrie 2025, vine în urma unui proces complex de elaborare început în 2018, susținut de proiectul POIM cod SMIS 105180.

Acest plan, cu o durată de implementare de cinci ani, are ca scop principal asigurarea stării de conservare favorabilă a habitatelor și speciilor de interes comunitar și național din aceste arii protejate, precum și promovarea unui management sustenabil și a dezvoltării locale prietenoase cu natura.

Ariile Protejate și Contextul Geografic

Siturile vizate, ROSCI0241 Tinovul Apa Lină – Honcsok (7830 ha) și ROSPA0169 Tinovul Apa Lină – Honcsok, se suprapun integral și includ Rezervația 2.467 Tinovul de la Plăieșii de Jos (142,17 ha). Acestea sunt situate în Regiunea de Dezvoltare Centru, acoperind 69% din suprafață în Județul Harghita (comuna Plăieșii de Jos) și 31% în Județul Covasna (comunele Estelnic și Poian). Zona se întinde în Munții Nemira, Munții Ciucului și Munții Repatului, cu altitudini variind între 656 m și peste 1230 m. Ecosistemele naturale reprezintă aproximativ 96,2% din suprafața totală, incluzând pajiști (23,7%) și ecosisteme antropice (3,6%).

Cadrul Legislativ și Instituțional

Decizia se bazează pe referate de aprobare de la Direcția generală arii naturale, biodiversitate și conservarea naturii, Serviciul arii naturale protejate și emitere avize, precum și pe Decizia etapei de încadrare nr. 100 din 7 decembrie 2023 a Agenției pentru Protecția Mediului Harghita. Actele normative fundamentale includ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată prin Legea nr. 49/2011, Hotărârea Guvernului nr. 311/2025 privind organizarea Agenției Naționale pentru Mediu și Arii Protejate, și Ordinul ministrului mediului nr. 304/2018 privind aprobarea Ghidului de elaborare a Planurilor de management ale ariilor naturale protejate. Alte autorități implicate în implementare sunt Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), Garda Forestieră, Garda de Mediu, Inspectoratul Județean de Jandarmi și autoritățile locale.

Obiectivele Planului de Management

Planul stabilește patru obiective generale (OG) și o serie de obiective specifice (OS) pentru perioada de cinci ani:

• OG1: Conservarea și managementul biodiversității. Acesta include menținerea și îmbunătățirea stării de conservare pentru habitate și specii, precum și continuarea inventarierilor și monitorizării.
• OG2: Asigurarea managementului conservativ prin participarea factorilor implicați. Se vizează implementarea unei strategii de conștientizare publică și educație ecologică pentru tineri.
• OG3: Administrarea și managementul efectiv al ariei naturale protejate. Aceasta presupune echiparea punctului de lucru al administratorului, asigurarea finanțării, urmărirea respectării regulamentului și realizarea raportărilor.
• OG4: Utilizarea durabilă a resurselor naturale prin dezvoltarea de afaceri prietenoase cu natura. Obiectivele includ promovarea utilizării durabile a resurselor și dezvoltarea unui turism durabil bazat pe natură și cultură.

Măsuri Specifice pentru Habitate și Specii

Planul detaliază măsuri concrete pentru diverse tipuri de habitate și specii, având în vedere starea lor actuală de conservare:

Habitate de Pajiște și Tufărișuri

• Pajiști xerofile seminaturale (6210) și Pajiști cu Molinia (6410): Se impune un pășunat cu maxim 1 UVM/ha, evitarea pășunatului în perioada mai-iulie, cosirea anuală, eliminarea vegetației arbustive invazive (ex. Veratrum album) și interzicerea drenajelor. Suprafețe vizate: minim 220 hectare pentru 6210 și 7 hectare pentru 6410.
• Comunități de lizieră cu ierburi înalte higrofile (6430): Reducerea presiunii pășunatului, limitarea depozitărilor de masă lemnoasă și interzicerea lucrărilor de drenare. Suprafață: cel puțin 3 hectare.
• Fânețe montane (6520): Îmbunătățirea stării de conservare pe minim 50% din suprafață prin reducerea presiunii pășunatului, rotație, cosire și însămânțare cu specii caracteristice.
• Tufărișuri subcontinentale peripanonice (40A0*) și Lande uscate europene (4030): Supravegherea întreținerii drumurilor și implicarea fermierilor în programe de pășunat rațional.

Tinoave și Mlaștini

• Mlaștini turboase de tranziție și turbării mișcătoare (7140) și Tinoave bombate active (7110*): Excluderea pășunatului, interzicerea drenajelor și propunerea unor suprafețe ca noi rezervații naturale. Suprafață: 1,5 hectare pentru 7140 și 25 hectare pentru 7110*.
• Mlaștini alcaline (7230): Interzicerea pășunatului, drenajelor și construirii de drumuri noi. Suprafață: 19 hectare.

Habitate Forestiere

• Turbării cu vegetație forestieră (91D0*): Modificarea amenajamentelor silvice pentru includerea prevederilor speciale (tip funcțional T1/T2), restricționarea lucrărilor de conservare la maxim 5% din volum pe deceniu, interzicerea utilajelor grele (doar atelaje cu cai sau boi), interzicerea pășunatului în pădure și a realizării de drumuri forestiere noi. Suprafață: 196 hectare.
• Păduri aluviale de Alnus glutinosa și Fraxinus excelsior (91E0*): Refacerea amenajamentelor silvice, restricții similare cu 91D0*, păstrarea a minim 10 mc/hectar lemn mort, interzicerea speciilor alohtone și a extragerii de nisip/pietriș. Suprafață: circa 11 hectare.
• Păduri dacice de fag (91V0): Refacerea amenajamentelor silvice, reducerea speciilor neconforme (ex. molid), interzicerea plantațiilor cu specii repede crescătoare în procent mai mare de 20%, păstrarea a minim 10 mc/hectar lemn mort, promovarea schemelor de silvomediu (Măsura 1.15 APIA Silvomediu) și protejarea