Sinteză
Ministerul Culturii a aprobat o schemă de ajutor de minimis, cu un buget de peste 37,4 milioane lei (7,3 milioane euro), pentru finanțarea nerambursabilă a proiectelor culturale independente. Schema, valabilă până în septembrie 2029, oferă granturi de până la 100.000 euro per proiect, cu condiții stricte de eligibilitate pentru IMM-uri și reguli de cumul, fiind implementată prin platforma electronică SDFC.
Noua Schemă de Ajutor de Minimis pentru Sectorul Cultural Independent
Ministerul Culturii a aprobat, prin Ordinul nr. 2.939 din 25 iunie 2026, o schemă de ajutor de minimis destinată sectorului cultural independent, având ca scop finanțarea nerambursabilă a proiectelor culturale. Această inițiativă, semnată de secretarul de stat Koppány-Bulcsú Ötvös, vine în sprijinul entităților culturale, oferind un buget total de 7.342.868 euro, echivalentul a 37.431.004 lei, calculat la un curs InforEuro de 5,0976 lei pentru 1 euro din aprilie 2026.
Obiective și Perioada de Implementare
Schema de ajutor de minimis pentru sectorul cultural independent privind finanțarea nerambursabilă a proiectelor culturale, care nu necesită notificare către Comisia Europeană conform Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023, este valabilă de la data publicării în Monitorul Oficial (3 iulie 2026) până la epuizarea bugetului, dar nu mai târziu de 30 septembrie 2029. Se estimează un număr maxim de 1.470 beneficiari. Perioada de derulare a apelurilor de proiecte este cuprinsă între semestrul II 2026 și anul 2029, cu cel mult 15 apeluri. Data limită pentru semnarea contractelor de finanțare este 30 septembrie 2029, iar pentru plata ajutorului de minimis, 31 decembrie 2029. Proiectele trebuie implementate până la 5 noiembrie a anului aferent apelului. Schema nu se aplică programului strategic de finanțare, fondului pentru nevoi culturale de urgență și programelor pentru persoane fizice (burse, stagii, granturi de călătorie, rezidențe artistice).
Condiții de Eligibilitate și Finanțare
Ajutorul de minimis se acordă sub formă de sprijin financiar nerambursabil (grant), cu o intensitate de până la 80% din totalul cheltuielilor eligibile. Suma minimă pentru un proiect este echivalentul în lei a 10.000 euro, iar suma maximă este de 100.000 euro. Beneficiarii trebuie să asigure cofinanțarea în numerar. Plafonul total al ajutoarelor de minimis per întreprindere unică nu poate depăși 300.000 euro pe o perioadă de 3 ani fiscali, conform Regulamentului (UE) 2023/2.832 al Comisiei. Cheltuielile cu personalul sunt limitate la 20% din finanțarea nerambursabilă, iar cheltuielile indirecte la 5% (sumă forfetară).
Solicitanții trebuie să îndeplinească criteriile de microîntreprindere, întreprindere mică sau mijlocie (IMM) conform Recomandării Comisiei 2003/361/CE, cu excepții pentru controlul public și investițiile "business angels". De asemenea, aceștia nu trebuie să aibă datorii semnificative la bugetul de stat sau local, cu condiții specifice privind valoarea obligațiilor de plată nete (mai mică de 1/12 din totalul obligațiilor datorate la bugetul de stat în ultimele 12 luni, respectiv mai mică de 1/6 din totalul obligațiilor datorate la bugetul local în ultimul trimestru).
Procesul de Aplicare și Monitorizare
Depunerea, evaluarea, selecția și contractarea proiectelor se vor realiza exclusiv prin platforma electronică SDFC (https://fonduri-cultura.ro/). Se interzice utilizarea roboților sau scripturilor pentru influențarea procesului. Dubla finanțare atrage respingerea dosarului. Verificarea regulii de cumul se face în etapa de contractare sau verificare administrativă, iar declarația privind cumulul ajutoarelor de stat/de minimis (Anexa nr. 2) este obligatorie.
În cazul nerespectării condițiilor, ajutoarele de minimis se recuperează integral, inclusiv dobânzile aferente. Consiliul Concurenței, care a emis Avizul favorabil nr. 9.602 din 9 iunie 2026, va primi deciziile de recuperare în termen de 5 zile de la adoptare. Ministerul Culturii va păstra înregistrările detaliate timp de 10 ani fiscali de la acordarea ultimului ajutor, iar beneficiarii, documentele timp de 10 ani fiscali.
Bază Legală și Instituții Implicate
Schema se bazează pe o serie de acte normative, incluzând Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, Ordonanța Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare nerambursabilă a proiectelor culturale, Legea societăților nr. 31/1990, Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale. Implementarea schemei este responsabilitatea Direcției politici culturale din cadrul Ministerului Culturii, Direcției economice din cadrul Ministerului Culturii și Serviciului juridic, contencios și comunicare din cadrul Ministerului Culturii. Bugetul schemei este încadrat în bugetul Ministerului Culturii, cap. 67.01, titlul 20, alin. 20.30.30, subcapitolul 67.50.