Aprobarea sistemului de sancțiuni pentru subvențiile agricole din 2025 | Ordin nr. 268/2025

Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 268/2025, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 742 bis/2025, stabilește un sistem cuprinzător de sancțiuni aplicabil intervențiilor și ajutoarelor naționale tranzitorii în sectoarele vegetal și zootehnic, începând cu anul de cerere 2025. Acest cadru de reglementare este esențial pentru implementarea corectă a Planului strategic PAC 2023-2027 în România.

Ordinul detaliază patru categorii principale de sancțiuni, aplicate secvențial: sancțiuni administrative pentru supradeclararea suprafețelor sau animalelor, sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor și sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale. Aceste sancțiuni sunt concepute pentru a asigura echitatea și conformitatea în rândul fermierilor care beneficiază de plăți directe și sprijin.

Documentul include 37 de anexe, fiecare dedicată unei intervenții sau unui tip de ajutor specific. Aceste anexe detaliază criteriile de eligibilitate și penalizările corespunzătoare pentru neconformitate. De exemplu, Anexa nr. 1 prezintă sistemul de sancțiuni pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilității (PD-01), acoperind aspecte precum statutul de fermier activ, suprafața agricolă minimă și declararea corectă a terenurilor cultivate. Prevederi detaliate similare sunt stabilite pentru o gamă largă de alte intervenții, incluzând:

• Sprijin redistributiv complementar pentru venit (PD-02)
• Sprijin complementar pentru venit pentru tinerii fermieri (PD-03)
• Practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil (PD-04)
• Agricultură prietenoasă cu mediul în fermele mici (PD-05)
• Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantațiile pomicole, viticole, pepiniere și hameiști (PD-06)
• Eco-scheme de bunăstare a animalelor pentru vacile de lapte (PD-07) și tineretul bovin la îngrășat (PD-08)
• Sprijin cuplat pentru culturi precum soia (PD-09), lucernă (PD-10), leguminoase boabe pentru industrializare (PD-11), cânepă (PD-12), orez (PD-13), sămânță de cartof (PD-14), hamei (PD-15), sfeclă de zahăr (PD-16), legume cultivate în câmp destinate industrializării (PD-17), legume cultivate în sere și solarii (PD-18), fructe (PD-19) și producere sămânță plante furajere (PD-20)
• Sprijin cuplat pentru porumb pentru siloz (PD-26), pășunat extensiv pentru bovine (PD-27) și menținerea zonelor neproductive/înființarea elementelor de peisaj (PD-28)
• Ajutoare naționale tranzitorii (ANT) pentru culturi în teren arabil (ANT 1), in pentru fibră (ANT 2), cânepă pentru fibră (ANT 3), tutun (ANT 4), hamei (ANT 5), sfeclă de zahăr (ANT 6), lapte de vacă decuplat de producție (ANT 7), carne de vită și mânzat decuplată de producție (ANT 8) și ovine/caprine femele cuplate de producție (ANT 9).

Ordinul specifică, de asemenea, condițiile în care fermierii pot fi scutiți de sancțiuni în cazuri de forță majoră sau circumstanțe excepționale, cum ar fi decesul beneficiarului, incapacitatea profesională pe termen lung, catastrofe naturale grave, distrugerea accidentală a clădirilor sau animalelor, epizootii, exproprieri sau situații epidemiologice internaționale (pandemii). În astfel de situații, fermierii trebuie să prezinte documente justificative autorităților competente.

Tabelele din cadrul fiecărei anexe, precum cel de mai jos pentru condițiile generale de eligibilitate conform PD-01, oferă detalii specifice privind criteriile de eligibilitate și sancțiunile corespunzătoare, variind de la excluderea de la plată la reduceri procentuale în funcție de gravitatea neconformității. Structura și tipul sancțiunilor sunt similare pentru toate intervențiile detaliate în anexele 1-37.