Bugetul de Stat pe 2026: Alocări record pentru investiții, dezvoltare locală și programe sociale | Legea nr. 43/2026

Cadrul Bugetar General pentru 2026

Parlamentul României a adoptat Legea bugetului de stat pe anul 2026, promulgată prin Decretul nr. 192/2026 de către Președintele României, Nicușor-Daniel Dan. Bugetul prevede venituri de 390.606,8 milioane lei și cheltuieli (credite bugetare) de 526.291,3 milioane lei, rezultând un deficit de 135.684,5 milioane lei. Creditele de angajament se ridică la 713.207,7 milioane lei. Această lege autorizează veniturile și cheltuielile pentru bugetul de stat, Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, creditele externe, fondurile externe nerambursabile și activitățile finanțate integral din venituri proprii.

Finanțarea Bugetelor Locale și a Infrastructurii

Pentru anul 2026, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată (TVA) destinate bugetelor locale totalizează 28.828,4 milioane lei. Acestea sunt alocate pentru:

• Cheltuieli descentralizate la nivelul județelor: 4.446,6 milioane lei.
• Cheltuieli descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București: 17.686,1 milioane lei.
• Drumuri județene și comunale: 880 milioane lei (din care 850 milioane lei repartizate conform Legii nr. 9/2025 și 30 milioane lei distribuite egal județelor).
• Echilibrarea bugetelor locale: 4.900,1 milioane lei.
• Finanțarea unităților de învățământ preuniversitar particular și confesional acreditate și autorizate provizoriu care nu percep taxe: 915,6 milioane lei.

Impozitul pe venit cuvenit bugetelor locale în 2026 se distribuie astfel: 15% la bugetul local al județului, 63% la bugetele locale ale comunelor, orașelor și municipiilor (cu rețineri de 25% pentru municipii și 20% pentru orașe/comune în funcție de media pe locuitor), 6% într-un cont distinct pentru bugetele locale ale comunelor, orașelor și municipiilor, 14% pentru echilibrarea la nivel național și 2% pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole. Pentru municipiul București, 1% din impozitul pe venit se repartizează județului Ilfov, 14% bugetului local al municipiului București, iar 85% din impozitul estimat se comunică municipiului București.

Sumele pentru echilibrarea bugetelor locale la nivel național pentru județe nu vor depăși 285.000 mii lei/an, iar un fond de 43.793 mii lei este la dispoziția consiliilor județene. De asemenea, soldul contului OUG nr. 89/2025 va fi virat către diverse conturi distincte, inclusiv 150.000 mii lei către Sectorul 4 al municipiului București pentru proiecte de infrastructură.

Programe și Investiții Naționale

Bugetul alocă fonduri semnificative pentru diverse programe și investiții:

• Ministerul Afacerilor Externe: Echivalentul în lei a 3.000.000 USD pentru Muzeul Victimelor Comunismului din Washington D.C.
• Ministerul Educației și Cercetării: 100.000 mii lei pentru Programul „Sport în școală”.
• Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale: 1.750.000 mii lei pentru decontări de energie.
• Ministerul Energiei: 2.000.000 mii lei pentru decontări de energie.
• Secretariatul de Stat pentru Culte: 10.000 mii lei pentru programul național de asistență socială și medicală pentru supraviețuitorii Holocaustului și 100.000 mii lei pentru Catedrala Mântuirii Neamului.
• Casa Națională de Asigurări de Sănătate: O limită de 8.750.000 mii lei pentru contracte cost-volum/cost-volum-rezultat.
• Ministerul Finanțelor – Acțiuni generale (PNRR): 5.616.029 mii lei credite de angajament și bugetare pentru asistență financiară nerambursabilă și 3.986.978 mii lei pentru componenta de împrumut.

Cheltuielile pentru transmiterea și achitarea drepturilor de pensii și asistență socială prin Compania Națională „Poșta Română” — S.A. vor beneficia de un coeficient de 1,1% asupra valorii sumelor plătite. De asemenea, Ministerul Finanțelor va subscrie cu 511 milioane lei la majorarea capitalului social al Băncii de Investiții și Dezvoltare — S.A.

Măsuri Administrative și Fiscale

Legea bugetului de stat pe anul 2026 introduce o serie de derogări de la legi existente, inclusiv Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale și Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice. Ordonatorii principali de credite sunt autorizați să efectueze virări și redistribuiri de credite de angajament și bugetare, în special pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare și Mecanismul de redresare și reziliență (PNRR). Se pot introduce proiecte/investiții/reforme noi aferente PNRR până la 30 iunie 2026.

Numărul de posturi de personal neclerical pentru care se asigură sprijin lunar la salarizare prin Secretariatul de Stat pentru Culte se majorează cu 10. Ordonatorii principali de credite au obligația de a implementa măsuri de eficientizare a cheltuielilor publice în domeniile educației, sănătății și mediului, conform analizelor efectuate în perioada 2022-2025.

Contribuția asiguratorie pentru muncă încasată la bugetul de stat în 2026 se distribuie astfel: 1% la Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale, 17% la bugetul asigurărilor pentru șomaj, 2% la sistemul de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, 30% la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru plata concediilor medicale și 50% la bugetul de stat într-un cont distinct.

De asemenea, sunt prevăzute investiții majore în infrastructura rutieră, incluzând autostrăzile Timișoara-Moravița, Craiova-Filiași, Pașcani-Suceava, drumurile expres Filiași-Târgu Jiu, Suceava-Siret, Baia Mare-Satu Mare, precum și variantele ocolitoare Târgu Mureș și Odorheiu Secuiesc.