Sinteză
Curtea Constituțională a României a validat Legea privind eficientizarea activității unor autorități administrative autonome, respingând obiecțiile de neconstituționalitate. Aceasta înseamnă că măsurile de reducere a salariilor cu 30%, a numărului de posturi (10% specialitate, 30% suport) și eliminarea bonusurilor pentru ANRE, ASF și ANCOM sunt constituționale și vor fi implementate.
Curtea Constituțională confirmă măsurile de eficientizare pentru autoritățile autonome
Curtea Constituțională a României (CCR) a respins, prin Decizia nr. 412 din 24 septembrie 2025, obiecția de neconstituționalitate formulată de senatori și deputați împotriva Legii privind eficientizarea activității unor autorități administrative autonome. Astfel, legea, care vizează Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM), a fost declarată constituțională în ansamblul său.
Măsuri cheie aprobate de CCR
Decizia CCR validează o serie de măsuri de reformă menite să eficientizeze cheltuielile publice și să restructureze activitatea acestor instituții. Printre cele mai importante prevederi ale legii se numără:
- Reducerea numărului de posturi: Se impune o reducere de 10% a posturilor de specialitate și de 30% a posturilor de suport, raportat la organigramele și statele de funcții existente la 1 ianuarie 2025. Numărul posturilor de suport va fi limitat la cel mult 20% din total.
- Reducerea salariilor și indemnizațiilor: Începând cu data intrării în vigoare a noilor organigrame, dar nu mai târziu de 1 ianuarie 2026, nivelul brut al salariilor de bază și/sau indemnizațiilor personalului, inclusiv al membrilor conducerilor executive (Comitetul de Reglementare ANRE, Consiliul ASF, președintele și vicepreședinții ANCOM), se va reduce cu 30% față de nivelul înregistrat la 1 iulie 2025.
- Eliminarea bonusurilor și primelor: Până la 31 decembrie 2028, membrii conducerilor executive nu vor beneficia de bonusuri sau prime. Valoarea cumulată a bonusurilor/primelor anuale nu poate depăși de două ori cuantumul brut lunar al indemnizației de ministru.
- Reorganizare internă: Conducerile executive au obligația de a prezenta rapoarte cu noi organigrame și grile de salarizare până la 30 octombrie 2025. Reîncadrarea personalului pe funcții se va face prin act administrativ, iar procedurile de încetare a raporturilor de muncă pentru personalul disponibilizat vor fi stabilite prin consultare cu sindicatele.
- Criterii stricte pentru organigrame: Noile organigrame trebuie să respecte criterii precum interzicerea posturilor fără corespondent în Clasificarea Ocupațiilor din România (COR) și evitarea dublării atribuțiilor între directori generali și vicepreședinți.
Decizia CCR subliniază că soluția legislativă de reorganizare a ANRE, ASF și ANCOM prin reducerea numărului de posturi nu este neconstituțională, iar criticile privind lipsa de motivare, autonomia autorităților sau discriminarea au fost respinse ca neîntemeiate.