Sinteză
Curtea Constituțională a declarat neconstituționale Legea de aprobare și Ordonanța Guvernului nr. 36/2024, care vizau simplificarea procedurilor de autorizare și intabulare a construcțiilor de infrastructură de transport și metrou, eliminând obligativitatea certificatului de atestare a construcției și modificând modul de regularizare a cotelor către ISC. Decizia este definitivă și general obligatorie.
Obiectul și implicațiile deciziei
Ordonanța Guvernului nr. 36/2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 868 din 29 august 2024, viza completarea unor acte normative esențiale pentru autorizarea și intabularea construcțiilor aferente infrastructurii de transport de interes național și celei de metrou, gestionate de Societatea de Transport cu Metroul București „Metrorex” — S.A. Principalele modificări declarate neconstituționale includeau:
- Introducerea unui nou articol, art. 37^1, în Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, care ar fi permis înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară în baza autorizației de construire și a procesului-verbal de recepție, fără obligativitatea eliberării unui certificat de atestare a construcției.
- Completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, prin introducerea alin. (4^1) și alin. (7) la articolul 37. Aceste prevederi ar fi permis regularizarea cotelor legale datorate Inspectoratului de Stat în Construcții — ISC pe baza unei declarații pe propria răspundere a beneficiarului privind valoarea finală a lucrărilor, precum și înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară fără certificatul de atestare a construcției, similar modificării propuse pentru Legea cadastrului.
Curtea a considerat că aceste modificări aduceau atingere principiilor constituționale, inclusiv dreptului de proprietate și securității raporturilor juridice, prin eliminarea unor etape esențiale în procesul de atestare și înregistrare a construcțiilor.