Sinteză
Curtea de Apel Brașov a anulat parțial Hotărârea Guvernului nr. 1.370/2022, eliminând clauze discriminatorii care limitau compensațiile pentru proprietarii de păduri doar la cei cu hotărâri judecătorești definitive. Această decizie extinde eligibilitatea pentru toți proprietarii afectați de restricțiile de recoltare și obligă Guvernul să achite cheltuieli de judecată de 35.139,28 lei.
Curtea de Apel Brașov a anulat parțial Hotărârea Guvernului nr. 1.370/2022, care reglementa normele metodologice pentru acordarea compensațiilor proprietarilor de păduri afectați de restricțiile de recoltare. Decizia, pronunțată prin Sentința nr. 66 din 22 mai 2024, vizează eliminarea sintagmei „beneficiarilor cărora le-a fost stabilit prin hotărâri judecătorești definitive dreptul de a beneficia de despăgubiri” din articolul 1 și din titlurile anexelor 1 și 2 ale normelor metodologice. Această modificare extinde eligibilitatea pentru compensații la toți proprietarii de păduri afectați de funcțiile de protecție, nu doar la cei care au obținut deja decizii judecătorești definitive.
Contextul Deciziei
Instanța a constatat că prevederile anulate erau discriminatorii și contraveneau principiilor constituționale privind egalitatea în fața legii și dreptul la proprietate, precum și legislației europene în materie de ajutoare de stat. Reclamanții, printre care Asociația Composesoratul Foștii Coloni din Satul Breaza, Composesoratul de Pădure Foștii Coloni și Boieri Ucea de Sus, Asociația Composesoratul Pleașa-Paler Lisa, Composesoratul de Pădure Foștii Grăniceri Pojorta, Composesoratul Bărbătești, Asociația de Proprietari de Terenuri Forestiere Țaga și Asociația Composesoratul de Pădure Ileni, au susținut că limitarea accesului la compensații doar prin hotărâri judecătorești definitive crea o discriminare nejustificată.Implicații și Cheltuieli de Judecată
Prin această sentință, Guvernul României a fost obligat să achite reclamanților suma de 35.139,28 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Decizia Curții de Apel Brașov subliniază necesitatea unei abordări echitabile în acordarea compensațiilor pentru proprietarii de păduri, în conformitate cu legislația națională și europeană.Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 24 aprilie 2024, iar cererea de chemare în judecată a fost înregistrată la 28.11.2023.Legislație Relevantă și Precedente
Decizia face referire la o serie de acte normative, inclusiv Legea nr. 46/2008 — Codul silvic, O.U.G. nr. 57/2007, O.G. nr. 14/2010, Legea nr. 554/2004 (Legea contenciosului administrativ) și Constituția României. De asemenea, sunt menționate decizii anterioare ale Înaltei Curți de Casație și Justiție și ale Curții Europene a Drepturilor Omului, care au abordat aspecte similare legate de drepturile proprietarilor de păduri și compensațiile aferente.Este important de menționat că, anterior, Comisia Europeană a aprobat schema de ajutor de stat pentru perioada 2024-2027, prin Decizia C (2023) 5.420 final din 10 august 2023, iar Hotărârea Guvernului nr. 167/2024 a aprobat normele metodologice pentru acordarea acestor compensații, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 177 din 5 martie 2024. Aceste acte legislative recente reflectă o preocupare continuă pentru reglementarea justă a compensațiilor în sectorul forestier.