Sinteză
Prezenta Ordonanță a Guvernului modifică și completează Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății și alte acte normative conexe, vizând aspecte precum finanțarea programelor naționale de sănătate, definirea spitalelor clinice și reglementarea profesiilor medicale conexe.
Modificări legislative esențiale în domeniul sănătății
Ordonanța Guvernului nr. 12 din 8 august 2025 aduce modificări și completări semnificative Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și altor acte normative conexe. Aceste schimbări vizează mai multe aspecte cheie ale sistemului medical românesc.
Prevenție și finanțare:
- Se extinde programul de vaccinare gratuită împotriva infecției cu HPV pentru fete și băieți cu vârste între 11 și 26 de ani, alături de screeningul pentru cancerul de col uterin, în conformitate cu Legea nr. 293/2022 privind prevenirea și combaterea cancerului.
- Finanțarea programelor naționale de sănătate va fi asigurată din multiple surse, incluzând bugetul de stat, Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS), transferuri de la Ministerul Sănătății către FNUASS, precum și donații și sponsorizări.
Definirea și organizarea unităților medicale:
- Se clarifică definițiile spitalelor clinice și ale secțiilor/compartimentelor/laboratoarelor clinice, subliniind rolul acestora în activitățile de învățământ, cercetare științifică medicală și educație medicală continuă (EMC). Baza clinică de învățământ medical din spitalele publice va fi pusă gratuit la dispoziția instituțiilor de învățământ medical superior acreditate.
- Înființarea secțiilor/compartimentelor/laboratoarelor clinice se va realiza prin ordin al ministrului sănătății, la propunerea instituției de învățământ medical superior.
Reglementarea profesiilor și serviciilor medicale conexe:
- Lista serviciilor publice conexe actului medical este extinsă, incluzând acum tehnică dentară, fizică medicală, fizioterapie, sociologie, optică și optometrie, protezare-ortezare, audiologie, terapie vocală, nutriție și dietetică, biologie medicală, biochimie medicală și chimie medicală. Serviciile de tehnică dentară se vor desfășura în laboratoare de tehnică dentară.
- Se introduce o definiție clară pentru termenul de „asistent medical/tehnician” și se specifică faptul că profesiile de asistent medical/tehnician se exercită cu titlurile oficiale de calificare prevăzute de Nomenclatorul profesiilor, aprobat prin ordin al ministrului sănătății.
Transparență și finanțare PNRR:
- Managerii unităților sanitare publice au obligația de a publica pe pagina web a spitalului date și informații referitoare la activitatea acestuia.
- Se detaliază modalitatea de finanțare a obiectivelor de investiții din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Componenta 12 – Sănătate, prin Compania Națională de Investiții (C.N.I.) S.A., cu fonduri asigurate de la bugetul de stat și Ministerul Sănătății.
Dispoziții tranzitorii:
- Cabinetele de tehnică dentară existente își pot păstra titulatura.
- Serviciile medicale, medicamentele și dispozitivele medicale din pachetul de bază, pentru bolnavii cu afecțiuni non-oncologice care nu realizează venituri, vor fi suportate din bugetul FNUASS până la 1 ianuarie 2026.
- Prevederile privind vaccinarea HPV și finanțarea programelor naționale de sănătate intră în vigoare la 1 octombrie 2025.
- În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței, Ministerul Sănătății va elabora ordinele necesare pentru prevenirea infecțiilor asociate asistenței medicale și pentru nomenclatorul profesiilor de asistenți medicali.