Sinteză
Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat o sesizare privind interpretarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 128/2023 referitoare la calculul tranșelor salariale pentru personalul din instituțiile publice subordonate, în special AJOFM.
Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ), Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a analizat sesizarea formulată de Tribunalul Suceava — Secția de contencios administrativ și fiscal, privind interpretarea dispozițiilor art. III pct. 3 și 4, art. IV, V și VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023 pentru unele măsuri referitoare la salarizarea personalului din învățământ și alte sectoare de activitate bugetară.
Chestiunea de drept vizează modul de calcul al valorii aferente celor două tranșe de salarizare (la 1 ianuarie 2024 și 1 iunie 2024) pentru personalul din structurile subordonate ale Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM), cum ar fi Agențiile Județene pentru Ocuparea Forței de Muncă (AJOFM). Mai exact, se dorește clarificarea dacă această valoare se calculează ca diferență între salariul funcției similare din administrația publică centrală (ANOFM) la 1 ianuarie 2024 și salariul funcției din unitatea teritorială (AJOFM) la 31 decembrie 2023, sau conform unei alte metodologii.
Sesizarea a fost înregistrată la ICCJ sub nr. 2.841/1/2024, iar termenul de judecată a fost stabilit pentru 16 iunie 2025. Părțile din dosarul de fond (Sindicatul AJO și AJOFM XXX) și-au exprimat acordul cu sesizarea ICCJ. Judecătorii-raportori au apreciat că sesizarea este inadmisibilă, întrucât problema de drept ridicată este identică cu cea dezlegată anterior prin Decizia nr. 70 din 11 noiembrie 2024 a ICCJ. Această decizie anterioară a statuat că structurile subordonate, precum cele ale APIA și Inspecției Muncii, nu beneficiază de majorarea de 5% a salariului de bază/indemnizației de încadrare brute lunare de la 1 ianuarie 2024, decât dacă aplicarea OUG nr. 128/2023 ar rezulta o majorare mai mică de 5%, caz în care se aplică procentul de 5% la salariul de bază aferent lunii decembrie 2023.
Deși textul nu specifică explicit decizia finală a ICCJ pentru Decizia nr. 240/2025, identitatea chestiunii de drept cu cea soluționată prin Decizia nr. 70/2024 sugerează o aplicare similară a principiilor stabilite anterior, ceea ce ar însemna că personalul din AJOFM nu va beneficia de calculul diferențelor salariale în modul solicitat de reclamanți, decât în condițiile excepției de 5%.