Sinteză
Ordonanța de Urgență nr. 56/2025 aduce modificări semnificative cadrului instituțional și financiar de implementare a Fondului pentru Modernizare, clarificând rolurile instituțiilor implicate, mecanismele de finanțare și procedurile de plată pentru proiectele energetice și de eficiență energetică, cu un buget de aproximativ 7 miliarde euro până în 2030.
Cadrul instituțional și financiar al Fondului pentru Modernizare
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 56/2025 aduce modificări și completări substanțiale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022, care stabilește cadrul instituțional și financiar pentru implementarea și gestionarea fondurilor alocate României prin Fondul pentru Modernizare. Acest fond, cu o valoare totală de aproximativ 7 miliarde euro și un orizont de utilizare până la 31 decembrie 2030, vizează modernizarea sectorului energetic și creșterea eficienței energetice.
Roluri și responsabilități clarificate
Actul normativ mandatează Banca de Investiții și Dezvoltare (BID) ca entitate cu atribuții în administrarea instrumentelor financiare din Fondul pentru Modernizare, limitele mandatului fiind stabilite prin ordin comun al miniștrilor energiei și finanțelor. De asemenea, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), prin Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR), este desemnat organism delegat pentru sectorul eficienței energetice în agricultură. Ministerul Energiei, în calitate de autoritate națională de implementare, va emite ordine și instrucțiuni normative sau individuale.
Extinderea parteneriatelor și gestionarea cheltuielilor
OUG 56/2025 permite Ministerului Energiei să încheie acorduri de parteneriat cu agențiile pentru dezvoltare regională, Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, Cercetării, Dezvoltării și Inovării (UEFISCDI) și Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) prin OIPSI, pe lângă AFIR. Se detaliază și cheltuielile administrative necesare implementării fondului, permițând Ministerului Energiei să utilizeze până la 7% din sumele alocate, iar organismele delegate (Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și MADR) până la 20% cumulat din sumele virate anual, începând cu 2024.
Mecanisme de finanțare și plată
Sunt clarificate mecanismele de prefinanțare, cererile de plată și rambursare. Beneficiarii vor depune cererile de plată, iar Ministerul Energiei sau organismele delegate vor verifica și transfera sumele în termen de 48 de ore de la emiterea notificărilor. De asemenea, Ministerul Finanțelor este autorizat să majoreze creditele de angajament pentru proiectele finanțate prin Fondul pentru Modernizare. Prevederile modificate ale Art. 21 din OUG 60/2022 se aplică și contractelor de finanțare aflate în derulare, pentru situațiile juridice născute după intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.