Sinteză
Un ordin comun aduce modificări semnificative normelor de condiționalitate PAC pentru anul de cerere 2023, introducând scutiri de control și sancțiuni pentru fermierii mici, clarificări privind agricultura ecologică și ajustări la standardele GAEC referitoare la pajiști permanente, lucrări ale solului, acoperirea minimă a solului și rotația culturilor.
Simplificări și clarificări pentru fermieri
Un ordin comun al Ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, Ministrului mediului, apelor și pădurilor și Președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor (Ordinul nr. 33/359/304 din 9 februarie 2026 / 25 februarie 2026 / 5 martie 2026) aduce modificări și completări importante Ordinului nr. 54/570/32/2023, care stabilește normele privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023. Aceste modificări sunt în linie cu Planul strategic PAC 2023-2027 al României și Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022.
Principalele modificări includ:
- Agricultura ecologică: Suprafețele de teren certificate în agricultura ecologică conform Regulamentului (UE) 2018/848 sunt considerate conforme cu standardele GAEC 1, 3, 4, 5, 6 și 7.
- Scutiri de control și sancțiuni: Fermierii cu suprafețe eligibile de până la 10 hectare sunt scutiți de controlul condiționalității și de sancțiuni administrative. Cei cu exploatații de maxim 30 ha suprafață agricolă declarată sunt scutiți de controalele și sancțiunile aferente standardului GAEC 7 (rotația culturilor).
- GAEC 1 (Menținerea pajiștilor permanente): Reducerea maximă a raportului dintre pajiștile permanente și suprafața agricolă este de 10% față de anul de referință 2018 (raportul APIA fiind de 24,25%). Obligațiile de reconvertire se aplică doar dacă reducerea depășește 10% și nu este cauzată de o creștere a suprafeței agricole totale.
- GAEC 5 (Gestionarea lucrărilor solului): Lucrările pe teren arabil cu panta mai mare de 12% trebuie efectuate de-a lungul curbelor de nivel.
- GAEC 6 (Acoperirea minimă a solului): Terenul arabil trebuie acoperit pe cel puțin 80% din suprafață în perioada 15 iunie-30 septembrie. Există excepții pentru pregătirea terenului (maxim 3 săptămâni, cu posibilitate de prelungire) și pentru culturile permanente (acoperire minimă de 50%). Nu se aplică terenurilor cu sere și solarii.
- GAEC 7 (Rotația culturilor): Se impune rotația culturilor cel puțin o dată pe an la nivel de parcelă agricolă. Sunt prevăzute excepții pentru cultivarea aceleiași specii pe maxim 50% din suprafața arabilă, în anumite condiții (maxim 3 ani consecutivi cu cultură secundară, sau maxim 2 ani în caz de recoltare târzie/condiții meteo nefavorabile). Diversificarea culturilor este obligatorie în funcție de suprafața arabilă (cel puțin două culturi între 10 și 30 ha, cel puțin trei peste 30 ha). Secțiunea „Biodiversitate și peisaj” din GAEC 7 a fost abrogată.