Sinteză
Guvernul României a aprobat Hotărârea Nr. 81/2026, care modifică și completează acte normative privind garantarea în agricultură, dezvoltare rurală, pescuit și acvacultură. Măsurile includ constituirea unui fond de creditare și garantare la dispoziția MADR, stabilirea unui plafon de garantare de până la 80% din finanțare, extinderea fondurilor europene vizate și facilitarea accesului la finanțare pentru fermieri, inclusiv pentru achiziția de teren agricol, cu o expunere maximă de 3 milioane EUR pe beneficiar.
Noi reglementări pentru garantarea în agricultură, pescuit și acvacultură
Guvernul României a adoptat Hotărârea Nr. 81 din 12 februarie 2026, care aduce modificări și completări semnificative unor acte normative esențiale pentru garantarea în domeniul agriculturii, dezvoltării rurale, pescuitului și acvaculturii. Aceste măsuri vizează stimularea absorbției fondurilor europene și susținerea obiectivelor naționale de politică agricolă.
Fondul de creditare și garantare
Hotărârea modifică Hotărârea Guvernului nr. 876/2005, stabilind că Fondul de creditare și garantare a creditelor (Fond) se constituie la dispoziția Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR). Sursele de constituire includ alocări de la bugetul de stat, sume rambursate de beneficiarii creditelor acordate în baza Legii nr. 231/2005 (abrogată), precum și sume din FEADR și POP (perioada de programare 2007-2013). MADR va colabora cu Fondul de Garantare a Creditului Rural— S.A. și Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii — S.A. pentru acoperirea riscului. Garanțiile pot acoperi cheltuielile eligibile și neeligibile pentru proiecte SAPARD, FEADR, FEP, FEAMPA, FEGA, iar instituțiile de credit vor solicita debitorilor un bilet la ordin de valoare egală cu suma garantată.
Plafonul și procentul de garantare
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 329/2009 sunt, de asemenea, modificate, abrogând Art. 2 și transferând riscurile de gestionare a sumelor și garanțiilor către MADR. Plafonul anual de garantare poate ajunge până la 5 ori suma primită și dobânzile acumulate, iar garanțiile pot acoperi până la 80% din valoarea finanțării. Sumele rambursate din creditele garantate vor fi reutilizate de fondurile de garantare cu aprobarea MADR.
Stimularea absorbției fondurilor europene
Actul normativ completează și Normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 79/2009, extinzând fondurile vizate la FEADR și FEAMPA. Scrisorile de garanție vor fi acordate în favoarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) sau autorității de management pentru Programul pentru acvacultură și pescuit 2021-2027 (DGP-AMPOPAM), vizând programe precum PNDR 2007-2013, PNDR 2014-2020, PAP 2021-2027 și Planul strategic PAC 2023-2027. Plata sumei aferente scrisorii de garanție se va efectua în maximum 15 zile lucrătoare.
Măsuri pentru fermieri și achiziția de teren agricol
Hotărârea Guvernului nr. 682/2013 este modificată pentru a include Planul strategic PAC 2023-2027 și Programul pentru acvacultură și pescuit 2021-2027. Expunerea maximă pe beneficiar pentru garanțiile emise de MADR prin fondurile de garantare este stabilită la 3 milioane EUR. Pentru achiziția de teren agricol, garanția MADR este disponibilă pentru credite aferente unei suprafețe maxime cumulate de până la 750 ha în proprietate, cu condiția ca terenurile să nu fie înstrăinate pe durata rambursării creditului și la mai puțin de 5 ani de la tranzacție.
Evidențierea în bugetul general consolidat
Ministerul Finanțelor este responsabil pentru evidențierea în bugetul general consolidat a sumelor, conform legislației de referință, inclusiv O.U.G. nr. 65/2023 (Programul național INVESTALIM 2023-2026) și O.U.G. nr. 7/2024 (schema de ajutor de stat „Creditul fermierului”). Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.