Sinteză
Monitorul Oficial publică trei ordine ale Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale care aduc modificări substanțiale în sistemul de sprijin agricol. Acestea includ noi reguli pentru garanțiile de credit prin programul INVESTALIM, stabilirea condițiilor și cuantumurilor avansurilor pentru plățile directe din PAC 2023-2027, precum și realocări de fonduri și cuantumuri unitare pentru intervențiile din sectoarele apicol și vitivinicol.
Programul INVESTALIM și Garanțiile pentru Credite Agricole (Ordinul MADR nr. 336/2025)
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) a modificat și completat Ordinul nr. 499/2023, care reglementează Programul național de dezvoltare și susținere a industriei alimentare INVESTALIM pentru perioada 2023-2026. Principalele modificări vizează condițiile de acordare a garanțiilor de către Fondul de Garantare a Creditului Rural (FGCR) pentru finanțările din cadrul programului. FGCR va acorda garanții inclusiv pentru cheltuielile neeligibile (exclusiv TVA), angajamentul MADR prin FGCR fiind expres, necondiționat și irevocabil. Garanția acoperă riscul de neplată a obligațiilor din contractul de credit și este valabilă de la data aprobării până la scadența finală a creditului, plus 60 de zile calendaristice suplimentare, fără comision pentru această perioadă extinsă. Plafonul de garantare permite o expunere de până la 5 ori suma pusă la dispoziția FGCR de către MADR, provenind din Fondul de creditare și garantare a creditelor.
Sunt introduse garanții minime obligatorii, incluzând cel puțin un contract de fideiusiune cu o persoană fizică (asociat/acționar/administrator/reprezentant legal) și o ipotecă imobiliară și/sau mobiliară asupra activelor finanțate, care, împreună cu garanția acordată, trebuie să acopere cel puțin 100% din valoarea finanțării. Toate ipotecile trebuie să fie de rang I. De asemenea, se detaliază procedurile pentru cererile de plată, motivele de respingere a acestora și modul de repartizare a sumelor încasate după declararea exigibilității creditului. Garanțiile MADR/FGCR nu constituie fideiusiuni în sensul Codului civil și nu sunt titluri executorii. Comisionul de garantare trebuie achitat în termen de 30 de zile de la comunicarea aprobării, iar FGCR are obligația de a plasa sumele MADR în depozite bancare sau titluri de stat, dobânda obținută fiind utilizată exclusiv pentru plata garanțiilor executate.
Avansuri pentru Plăți Directe în Agricultură (Ordinul MADR nr. 344/2025)
Un alt ordin al MADR, nr. 344/2025, aprobă realocarea unor sume și stabilește condițiile de acordare a avansurilor pentru plățile directe finanțate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) în anul 2025, în cadrul Planului strategic PAC 2023-2027. O sumă de 3.989.358 euro a fost realocată de la intervenția PD-05 (Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici) către intervenția PD-04 (Practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil).
Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) va efectua plăți în avans de până la 70% din cuantumul stabilit pentru diverse intervenții decuplate (Sprijin de bază pentru venit, Sprijin redistributiv complementar, Sprijin pentru tinerii fermieri, Practici benefice pentru mediu, Gospodării tradiționale, Înierbarea plantațiilor) și cuplate (vaci de lapte, carne de vită, bivolițe de lapte, ovine-caprine). Plățile diferenței se vor realiza după data de 1 decembrie 2025, în limita prevederilor bugetare aprobate. Cursul de schimb utilizat va fi cel stabilit de Banca Centrală Europeană anterior datei de 1 octombrie 2025.
Sprijin Specific pentru Sectoarele Apicol și Vitivinicol (Ordinul MADR nr. 347/2025)
Ordinul MADR nr. 347/2025 vizează realocarea sumelor și stabilirea cuantumurilor unitare pentru intervențiile din sectoarele apicol și vitivinicol, tot în cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, pentru anul 2025.
Sectorul Apicol
În sectorul apicol, au fost realocate sume de la cheltuielile cu medicamente per stupi de albine și achiziționarea de accesorii apicole către achiziționarea de familii de albine și mătci. Ordinul stabilește cuantumuri unitare pentru diverse intervenții, cum ar fi cheltuieli per acțiune de promovare (1.500 euro), cheltuieli cu medicamente per stupi (2,10 euro), achiziționarea de cutii (20 euro), accesorii apicole (16 euro pentru colectoare, 180 euro pentru uscător de polen etc.), unelte și echipamente de protecție (24,50 euro), vehicule tractabile (2.132,59 euro), mătci (5,39 euro), familii de albine (30 euro) și sprijin pentru analiza produselor apicole (27,93 euro). Plățile se vor face în lei, la cursul BCE anterior datei de 1 ianuarie 2025.
Sectorul Vitivinicol
Pentru sectorul vitivinicol, s-au realocat sume semnificative, totalizând peste 10 milioane de euro, de la intervenții precum investiții în active corporale și necorporale, acțiuni de informare, promovarea enoturismului, promovarea în țări terțe și investiții pentru durabilitatea producției de vin, către intervenția IS-V-01 – Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole. Această realocare include și fonduri din Programul Național de Sprijin 2019-2023. Plățile se vor efectua în lei, conform cursului de schimb stabilit de Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei.