Modificări majore la intervențiile agricole și zootehnice din Planul Strategic PAC | Ordin nr. 44/2026

Introducere

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a emis Ordinul nr. 44 din 24 februarie 2026, care aduce modificări și completări semnificative Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. Aceste reglementări vizează modalitatea de implementare, criteriile de eligibilitate, condițiile și cerințele specifice pentru intervențiile aferente sectoarelor vegetal și zootehnic, parte a Planului strategic PAC 2023-2027 al României, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, începând cu anul 2024.

Termene și Proceduri Noi

• Perioada de depunere a cererilor de plată pentru anul 2026 este stabilită între 16 martie și 5 iunie 2026, inclusiv.
• Termenul limită pentru modificarea cererilor de plată este, de asemenea, 5 iunie 2026.
• Notificarea neconformităților identificate în urma controlului clasic se va face în maximum 90 de zile de la finalizarea verificărilor pe teren.
• Cerințele pentru statutul de fermier activ vor intra în vigoare începând cu campania 2027.
• Termenul de depunere a documentelor pentru fermierul activ (conform Art. 251) este 31 august a anului de cerere.
• Termenele pentru fotografiile GeoFoto APIA sunt până la 30 noiembrie a anului de cerere, cu cerințe specifice pentru ecoschema PD-28, care impune cel puțin o fotografie până la 5 iunie 2026 și o alta între 1 septembrie și 30 noiembrie a anului de cerere.

Criterii de Eligibilitate și Dimensiuni Exploatații

• Pentru pajiștile permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, se impune o încărcătură minimă de 0,3 UVM/ha.
• Utilajele mecanizate de mică capacitate nu trebuie să depășească o greutate de 400 kg și o lățime de lucru de maximum 1,2 metri.
• Terenul lăsat pârloagă trebuie menținut minimum 6 luni într-un an (perioada martie-august) și nu mai mult de 4 ani pe același amplasament.
• Dimensiunile minime pentru eligibilitate sunt: 1 ha pentru teren agricol, 0,3 ha pentru o parcelă agricolă, 0,03 ha pentru sere și solarii și 0,1 ha pentru culturi permanente.
• Sprijinul pentru perioadele 2014-2020 și 2021-2022 se aplică primelor 60 de hectare eligibile determinate.
• Dimensiunea minimă a exploatației agricole (Art. 38 lit. c)) este de 10,01 ha teren arabil.
• O altă prevedere (Art. 46) stabilește o dimensiune a exploatației agricole între minimum 1 ha și maximum 10 ha teren agricol.

Cerințe Specifice pentru Culturi și Animale

• Acoperirea terenului arabil (Art. 41) necesită cel puțin 85% din suprafața arabilă a exploatației (suplimentar față de ponderea minimă de 80% din GAEC 6.1), cu o perioadă de acoperire între 1 octombrie și 15 octombrie (suplimentar față de 15 iunie-30 septembrie din GAEC 6.1).
• Pentru pășunatul pajiștilor permanente (Art. 49), încărcătura trebuie să fie între minimum 0,3 UVM și maximum 2 UVM pe hectar.
• Cositul pajiștilor permanente (Art. 49) poate începe cu 1 iulie (pentru UAT-uri cu altitudine medie >= 600 m) sau 15 iunie (pentru UAT-uri cu altitudine medie < 600 m), iar masa vegetală cosită trebuie adunată în maximum două săptămâni de la cosit.
• Cerințele pentru culturi (Art. 49) prevăd cel puțin 10% din suprafața de teren arabil (5% leguminoase, 5% plante rații furajere) pentru fermierii cu animale, și cel puțin 10% leguminoase pentru fermierii fără animale.
• Acoperirea solului în culturile permanente (Art. 50) trebuie să fie de cel puțin 50% din suprafață (GAEC 6.2).
• Ecoschema PD-28 (Art. 595) impune alocarea a cel puțin 2% din suprafața arabilă a fermei pentru zone neproductive și/sau elemente noi de peisaj, iar marginile de câmp trebuie menținute cel puțin până la data de 31 august.
• Încărcăturile minime de animale sunt de minimum 1 UVM/ha pentru lucernă (PD-10) și minimum 3 UVM/ha (bovine) pentru fructe (PD-26).
• Contractul cu prim-cumpărătorul de lapte trebuie să aibă o durată minimă de 6 luni.

Cantități Minime de Sămânță și Producții Minime

Ordinul detaliază cantitățile minime de sămânță necesare la hectar și producțiile minime pentru o serie de culturi, incluzând soia, lucernă, mazăre de grădină, fasole boabe și păstăi, cânepă (pentru ulei și fibră), orez, sămânță de cartof, sfeclă de zahăr, diverse legume cultivate în câmp/sere/solarii, semințe pentru plante furajere și porumb pentru siloz. De asemenea, sunt stabilite producții minime pentru fructe precum pere (9,5 tone/ha), gutui (8,5 tone/ha) și alune de pădure (0,8 tone/ha).

Anexe și Documente Justificative

Ordinul introduce și modifică șapte anexe esențiale:

• Anexa Nr. 1 (Anexa nr. 4 la Ordinul nr. 106/2024): Lista speciilor agroforestiere pe teren agricol.
• Anexa Nr. 2 (Anexa nr. 13 la Ordinul nr. 106/2024): Lista plantelor care intră în alcătuirea rațiilor furajere.
• Anexa Nr. 3 (Anexa nr. 20 la Ordinul nr. 106/2024): Cantitățile minime de sămânță necesare la hectar și numărul minim de semințe/gram.
• Anexa Nr. 4 (Anexa nr. 25 la Ordinul nr. 106/2024): Înștiințare cu privire la forța majoră/circumstanță excepțională, detaliind 9 cazuri de forță majoră și 7 cazuri de circumstanță naturală.
• Anexa Nr. 5 (Anexa nr. 30 la Ordinul nr. 106/2024): Lista zonelor neproductive și a elementelor de peisaj aferente ecoschemei PD-28, incluzând factori de conversie și ponderare.
• Anexa Nr. 6 (Anexa nr. 161 la Ordinul nr. 106/2024): Situația centralizatoare a vacilor de lapte din exploatație, aferentă perioadei 1 ianuarie-31 decembrie a anului de angajament.
• Anexa Nr. 7 (Anexa nr. 191 la Ordinul nr. 106/2024): Situația centralizatoare a bovinelor din exploatație, aferentă perioadei de pășunat.

Dispozițiile tranzitorii prevăd că cererile de plată depuse înainte de intrarea în vigoare a prezentului ordin se soluționează conform legislației aplicabile la data depunerii acestora, inclusiv efectuarea plăților.