Sinteză
Banca Națională a României a emis un ordin pentru a modifica și completa regulile sistemului TARGET-România, cu intrare în vigoare la 6 octombrie 2025. Modificările vizează extinderea accesului pentru prestatorii de servicii de plată nebancari, introducerea de noi reguli privind valorile maxime ale deținerilor și penalități, precum și integrarea ordinelor de transfer credit TIPS OLO, consolidând astfel cadrul pentru plățile instant și stabilitatea financiară. De asemenea, sunt actualizate definițiile și structura de comisioane pentru participanții la sistem.
Extinderea Accesului și Noile Tipuri de Plăți
Banca Națională a României (BNR) a emis Ordinul nr. 6 din 24 septembrie 2025, care modifică și completează regulile de sistem ale TARGET-România, cu intrare în vigoare la 6 octombrie 2025. Aceste modificări permit sistemului TARGET să faciliteze plăți instant intervalutare de la sisteme de plăți eligibile interoperabile în alte valute, utilizând platforma TIPS. De asemenea, BNR poate admite ca participanți instituții de credit sau entități stabilite într-o țară cu acord monetar cu Uniunea, precum și prestatori de servicii de plată nebancari (PSPN) stabiliți în Uniune sau SEE, cu condiția respectării legislației naționale care transpune Directiva (UE) 2015/2.366.
Reguli pentru Prestatorii de Servicii de Plată Nebancari (PSPN)
Ordinul introduce reguli stricte pentru PSPN-uri, inclusiv o valoare maximă a fondurilor deținute la sfârșitul zilei de operare, calculată ca dublul valorii de vârf a ordinelor de transfer de fonduri decontate în ultimele 12 luni. Această valoare va fi recalculată lunar în primul trimestru, trimestrial în primul an și anual ulterior. Nerespectarea acestei limite atrage penalități de 0,03% din suma depășită, plus o penalitate zilnică suplimentară de 1.000 EUR. PSPN-urile sunt obligate să transmită BNR anual o declarație semnată privind respectarea continuă a cerințelor. BNR poate înceta participarea unui PSPN la TARGET în cazul nerespectării substanțiale a acestor cerințe, cu preaviz de o lună și o penalitate suplimentară unică de 1.000 EUR pentru fiecare cont închis.
Modificări privind Conturile și Facilitățile de Credit
BNR va deschide cel puțin un Cont Principal de Monedă Centrală (MCA) pentru fiecare participant, cu excepții, MCA-ul primar fiind desemnat pentru operațiuni de politică monetară și facilități de credit. Se introduc facilități de credit pentru contrapărțile centrale (CPC) eligibile, care trebuie să fie autorizate, cu sediul în zona euro și să respecte cerințele de siguranță financiară și gestionare a riscului de lichiditate. Nerambursarea creditului intraday de către o CPC eligibilă este considerată o solicitare de acces la facilitatea de credit, iar nerambursarea creditului overnight atrage penalități progresive. Regulile de autocolateralizare se bazează pe colateralul eligibil publicat de BNR.
Integrarea Ordinelor de Transfer Credit TIPS OLO
Modificările aduc o integrare extinsă a ordinelor de transfer credit de tip one-leg out în serviciul de decontare a plăților instant în TARGET (TIPS OLO). Aceste ordine, alături de plățile instant, devin irevocabile la rezervarea fondurilor. Titularii de TIPS DCA și conturi tehnice TIPS AS trebuie să informeze BNR dacă acceptă astfel de ordine. Registrul TIPS va include informații despre acceptarea ordinelor TIPS OLO. De asemenea, titularii de TIPS DCA și conturi tehnice TIPS AS pot utiliza funcția de transmitere a mesajelor de tip broadcast pentru a comunica perioadele de indisponibilitate.
Comisioane și Definiții Actualizate
Ordinul stabilește o nouă structură de comisioane pentru titularii de TIPS DCA și conturi tehnice TIPS AS, incluzând un comision fix lunar de 800 EUR per TIPS DCA, 20 EUR pentru fiecare entitate adresabilă suplimentară și un comision de 0,001 EUR pentru fiecare ordin de plată instant, ordin de transfer credit TIPS OLO sau răspuns pozitiv la o solicitare de returnare acceptat, perceput atât debitorului, cât și creditorului. De asemenea, sunt actualizate și introduse noi definiții pentru termeni cheie precum „Sucursală”, „Ordin de transfer de fonduri”, „Facilitate de credit pentru CPC”, „Contraparte centrală eligibilă”, „Prestator de servicii de plată nebancar” și „Ordin de transfer credit de tip one-leg out în serviciul de decontare a plăților instant în TARGET (TIPS) - TIPS OLO”, pentru a reflecta noile reglementări europene și funcționalități ale sistemului.