Modificări Substanțiale la Regulamentul Senatului României | Hotărâre Senat nr. 45/2026

Senatul României a republicat Regulamentul său intern, în urma modificărilor și completărilor aduse prin Hotărârea Senatului nr. 45/2026. Aceste ajustări vizează o gamă largă de aspecte, de la organizarea internă a Senatului la procedurile legislative și etica parlamentară, cu scopul de a eficientiza activitatea și de a clarifica responsabilitățile. De asemenea, prevederile articolelor 29-31* vor intra în vigoare la 25 de zile calendaristice de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Organizarea și funcționarea Senatului

Noul regulament detaliază componența și modul de lucru al Comisiei de validare, care va fi formată din 15 senatori, organizată în 4 grupe de lucru. Termenele pentru prezentarea propunerilor de validare/invalidare și pentru pronunțarea comisiei sunt de 3, respectiv 4 zile de la constituire. De asemenea, se specifică faptul că Senatul este legal constituit după validarea a trei pătrimi din numărul total de senatori. Grupurile parlamentare necesită cel puțin 7 senatori pentru a fi constituite și își aleg un lider, 2-4 vicelideri și un secretar. Biroul permanent al Senatului este compus din președinte, 4 vicepreședinți, 4 secretari și 4 chestori.

Proceduri legislative și termene

Regulamentul aduce clarificări privind inițiativa legislativă, care poate aparține Guvernului, deputaților, senatorilor sau unui număr de cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot. Termenele de pronunțare ale Senatului ca primă Cameră sesizată sunt de 45 de zile pentru legi obișnuite, 60 de zile pentru coduri și legi complexe, și 30 de zile pentru ordonanțele de urgență. Se introduc termene minime pentru avize, rapoarte și amendamente (5 zile calendaristice pentru procedura ordinară și 3 zile pentru urgență). Proiectele legislative pot fi depuse atât fizic, cât și electronic prin Aplicația pentru gestionarea înregistrării proiectelor legislative (AGIPL), cu semnătură electronică extinsă.

Transparență și acces public

Ședințele Senatului sunt publice, cu excepția cazurilor în care se decide altfel prin votul majorității senatorilor prezenți. Cetățenii pot asista la lucrări pe baza unor permise de acces. Stenogramele ședințelor se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, iar senatorii au dreptul să verifice exactitatea acestora în termen de 3 zile. Sintezele lucrărilor comisiilor se publică pe pagina de internet a Senatului în cel mult 10 zile.

Imunitate, incompatibilități și sancțiuni disciplinare

Regulamentul reconfirmă imunitatea parlamentară a senatorilor și stabilește procedurile pentru cererile de urmărire penală, reținere, arestare sau percheziție, care se adresează președintelui Senatului de către ministrul justiției. Declarațiile de interese devin publice și se depun la secretarul general al Senatului în termen de 15 zile de la validarea mandatului, cu actualizare la 30 de zile de la modificări. Se detaliază procedurile pentru constatarea stărilor de incompatibilitate și demisia de drept. Sunt enumerate sancțiuni disciplinare variate, de la atenționare la reținerea unui procent de până la 50% din indemnizație sau limitarea luărilor de cuvânt la maximum 10 secunde/intervenție, cu termene clare pentru sesizare și soluționare.

Alte modificări importante

Sunt reglementate sesiunile ordinare și extraordinare, posibilitatea desfășurării ședințelor prin mijloace electronice în situații excepționale (epidemii, pandemii, fenomene naturale extreme), precum și modalitățile de vot (deschis, secret, electronic). Se specifică majoritățile necesare pentru adoptarea legilor constituționale (două treimi), organice și a hotărârilor privind Regulamentul Senatului (majoritatea senatorilor), respectiv a legilor ordinare (majoritatea senatorilor prezenți). De asemenea, se detaliază procedurile pentru moțiunile simple, întrebări și interpelări, cu termene de răspuns pentru Guvern și membrii săi.