Sinteză
Senatul a adoptat legi cruciale pentru fiscalitatea criptoactivelor, implementarea și gestionarea fondurilor PNRR și închiderea programelor operaționale 2014-2020, precum și pentru reglementarea și plata unei datorii publice istorice către Guvernul SUA.
Reglementarea fiscală a criptoactivelor și atribuțiile ANAF
Senatul a aprobat Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2025 (L585/2025), care modifică și completează Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. Această lege transpune Directiva nr. 2226/2023 (DAC8) și standardele internaționale pentru schimbul automat de informații în materie fiscală, vizând în special raportarea criptoactivelor. Obligația de raportare a informațiilor începe din 2026, iar schimbul automat de informații din 2027. ANAF primește atribuții extinse de colectare și transmitere a datelor, verificări și controale specifice, având chiar posibilitatea de a solicita blocarea accesului la site-uri sau aplicații prin operatorii de comunicații. Operatorii de criptoactive sunt obligați să se înregistreze într-un stat UE (inclusiv România), să identifice utilizatorii și rezidența fiscală, și pot bloca tranzacțiile dacă datele solicitate nu sunt furnizate.
Măsuri pentru implementarea PNRR și închiderea programelor operaționale
A fost aprobat și Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2025 (L586/2025), care stabilește măsuri pentru implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Acesta reglementează continuarea investițiilor PNRR în caz de modificare a proiectelor și încadrarea în termenul de finalizare. Bugetul PNRR s-a redus de la 28 miliarde euro la 21 miliarde euro, România pierzând 7 miliarde euro. Legea completează OUG nr. 41/2025, OUG nr. 133/2021 și Legea nr. 95/2006, permițând transferul proiectelor (transport, sănătate, mediu) pe alte surse de finanțare și regularizând cheltuielile.
De asemenea, Senatul a aprobat Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2025 (L590/2025), care vizează închiderea programelor operaționale finanțate în perioada 2014-2020. Aceasta include măsuri adaptate pentru proiectele nefinalizate la 31 decembrie 2023 și nedeclarate nefuncționale, actualizarea listei proiectelor nefuncționale și reglementarea schimbului de informații privind neregulile. Raportul final de implementare către Comisia Europeană și pachetul de închidere trebuie depuse până pe 15 februarie 2026.
Reglementarea datoriei publice către Guvernul SUA
Un alt proiect important aprobat este Proiectul de lege privind reglementarea datoriei publice aferente împrumutului acordat de Guvernul SUA (L639/2025). Acesta vizează rambursarea unei datorii de 6.793.115,54 milioane de dolari, plus penalități și costuri de transfer bancar, către Guvernul SUA, prin Departamentul Agriculturii și Commodity Credit Corporation (CCC). Împrumutul a fost contractat în 1992 pentru achiziția de bumbac fibră, iar plata va fi efectuată din bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT) pe anul 2026.