Sinteză
O ordonanță de urgență aduce modificări semnificative Legii privind protejarea patrimoniului cultural național mobil, facilitând utilizarea și expunerea bunurilor clasate în proiecte culturale naționale și internaționale, sub condiții stricte de siguranță și asigurare. De asemenea, se detaliază procedurile și condițiile pentru exportul temporar sau definitiv al bunurilor culturale, cu accent pe necesitatea certificatelor de export și pe responsabilitatea organizatorilor.
Modificări legislative pentru patrimoniul cultural național mobil
Guvernul României, prin Ordonanța Nr. 4 din 30 ianuarie 2026, a modificat și completat Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil. Actul normativ, contrasemnat de Prim-ministrul Ilie-Gavril Bolojan, consilierul de stat Rada-Cosmina Crăciun (p. Viceprim-ministru), Viceprim-ministrul și ministrul afacerilor interne Marian-Cătălin Predoiu, Ministrul culturii Demeter András István, Ministrul afacerilor externe Oana-Silvia Țoiu și Ministrul finanțelor Alexandru Nazare, aduce clarificări și noi proceduri în gestionarea bunurilor culturale.
Utilizarea și conservarea bunurilor culturale clasate
Ordonanța permite utilizarea și punerea în valoare a bunurilor mobile clasate, cum ar fi instrumentele muzicale și bunurile culturale de importanță tehnică, în proiecte culturale, pe bază de contract civil. Aceste contracte trebuie să includă clauze specifice privind paza, protecția, asigurarea civilă la riscuri și condițiile de mediu. Lucrările de conservare și restaurare a bunurilor culturale mobile clasate vor fi efectuate exclusiv de conservatori și restauratori acreditați sau de laboratoare/ateliere autorizate, tot pe bază de contracte civile cu clauze specifice.
Reglementări pentru expoziții și proiecte culturale
Instituțiile publice, precum și persoanele fizice și juridice de drept privat, pot încheia contracte civile pentru organizarea de expoziții și proiecte culturale naționale. De asemenea, bunurile culturale mobile clasate, deținute de cultele religioase, pot fi utilizate în astfel de evenimente, cu aprobarea structurilor de conducere ale cultelor. Organizatorul expoziției sau al proiectului cultural este responsabil civil, material, disciplinar, contravențional sau penal de integritatea bunurilor.
Pentru organizarea expozițiilor în străinătate sau a proiectelor culturale internaționale de către instituțiile publice muzeale aflate în subordinea Ministerului Culturii, măsurile se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în cazul în care sunt implicate mai multe autorități ale administrației publice centrale. Hotărârea Guvernului va stabili autoritățile implicate, atribuțiile și responsabilitățile privind organizarea, transportul internațional și finanțarea.
Proceduri de export pentru bunurile culturale
Scoaterea bunurilor culturale mobile în afara teritoriului României (fie în UE, fie în state non-UE) este considerată operațiune de export (temporar sau definitiv) și se efectuează exclusiv pe baza unui certificat de export. Acest certificat este eliberat de Ministerul Culturii, direct sau prin serviciile sale publice deconcentrate, la cererea scrisă a titularului dreptului de proprietate, mandatarului sau titularului dreptului de administrare. Cererea trebuie depusă cu cel puțin 45 de zile înainte de data estimată a exportului, iar certificatele se eliberează în termen de maximum 30 de zile. Exportul fără certificat sau nerevenirea bunurilor constituie operațiune de export ilegal. Certificatele de export definitiv au o valabilitate de 6 luni și sunt valabile exclusiv pentru țara solicitată.
Bunurile culturale mobile clasate, proprietate de stat sau a unităților administrativ-teritoriale (UAT) și administrate de instituții publice, pot fi exportate doar temporar pentru expoziții, investigații, restaurare, expertizare sau proiecte culturale, cu asigurare "perete la perete" pe toată perioada contractului plus minimum 5 zile după revenire. Bunurile clasate în categoria Tezaur, proprietate privată, pot fi exportate temporar în aceleași scopuri. Bunurile culturale mobile neclasate pot fi exportate definitiv (cu excepția celor publice) sau temporar, dacă nu sunt susceptibile de clasare.
Guvernul va modifica Normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar al bunurilor culturale mobile, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 518/2004, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței.