Sinteză
Ministerul Educației și Cercetării a aprobat Metodologia și criteriile pentru acordarea gradației de merit personalului didactic din învățământul preuniversitar de stat în sesiunea 2026, abrogând reglementările anterioare. Gradația, reprezentând 25% din salariul de bază, se acordă pe o perioadă de 5 ani, începând cu 1 septembrie 2026, prin concurs, pe baza unor criterii de performanță și vechime. Procesul include etape clare de depunere a dosarelor, evaluare, contestații și termene stricte, cu un punctaj minim de 75 de puncte necesar pentru calificare.
Ministerul Educației și Cercetării a aprobat, prin Ordinul nr. 3.919/2026, Metodologia și criteriile privind acordarea gradației de merit personalului didactic din învățământul preuniversitar de stat în sesiunea 2026. Acest act normativ, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 421 bis din 19 mai 2026, abrogă Ordinul ministrului educației și cercetării nr. 3.745/2025, care reglementa sesiunea anterioară.
Ce reprezintă gradația de merit?
- Gradația de merit este o recompensă financiară acordată personalului didactic de predare, didactic auxiliar și didactic de conducere, de îndrumare și control din învățământul preuniversitar de stat.
- Aceasta reprezintă un spor de 25% din salariul de bază deținut.
- Se acordă prin concurs, pe o perioadă efectivă de 5 ani, începând cu data de 1 septembrie 2026.
- Calculul se realizează raportat la norma didactică de bază.
Calculul și repartizarea gradațiilor
Numărul maxim de gradații de merit se calculează aplicând un procent de 16% din totalul posturilor didactice (de predare, de conducere/îndrumare/control și auxiliar) ocupate în luna februarie 2026, conform programului EduSal, la nivelul fiecărui județ/municipiului București. Din acest număr se scad gradațiile aflate deja în plată la 1 septembrie 2026. Inspectorul școlar general este responsabil de respectarea acestui procent și de încadrarea în bugetul aprobat. Gradațiile neutilizate pot fi redistribuite în cadrul acelorași categorii de personal, discipline sau domenii, respectând punctajul minim, dar nu pot fi redistribuite între categorii diferite sau către domenii pentru care inițial nu s-au repartizat locuri.
Condiții de participare la concurs (Sesiunea 2026)
Pot participa la concurs personalul didactic de predare, de conducere, de îndrumare și control, precum și personalul didactic auxiliar din învățământul preuniversitar de stat, angajați cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată sau determinată. Condițiile esențiale includ:
- O vechime de cel puțin 5 ani în învățământul preuniversitar.
- Obținerea calificativului „Foarte bine” în fiecare an școlar din perioada evaluată (1 septembrie 2020 – 31 august 2025).
- Dovedirea unor performanțe deosebite în activitatea didactică, inovare, prevenirea abandonului școlar, integrarea copiilor cu cerințe educaționale speciale (CES) și management de proiecte școlare.
Personalul care beneficiază deja de gradație de merit după 1 septembrie 2026 nu poate participa la acest concurs. Cadrele didactice cu funcții multiple pot opta pentru o singură categorie de evaluare.
Criterii de acordare și punctaj
Perioada de evaluare este 1 septembrie 2020 – 31 august 2025. Fișele de (auto)evaluare sunt elaborate de comisia paritară a inspectoratului școlar, pe baza anexelor nr. 6 – 12 la metodologie. Criteriile generale de evaluare includ:
- Activități complexe cu valoare instructiv-educativă.
- Performanțe deosebite în inovarea didactică/management educațional.
- Activități extracurriculare și implicarea în proiecte/programe de formare profesională.
- Contribuția la dezvoltarea instituțională.
Punctajul maxim total este de 150 puncte, iar punctajul minim necesar pentru acordarea gradației este de 75 puncte. Anexele nr. 7, 8, 9, 10, 11 și 12 detaliază grilele de evaluare specifice pentru diverse categorii de personal didactic (educatori, învățători, profesori, maiștri-instructori, cadre vocaționale/sportive, învățământ special, CJRAE/CMBRAE, personal de conducere/îndrumare/control, personal didactic auxiliar).
Procedura de concurs și termene
Inspectorul școlar general numește comisia de evaluare a dosarelor. Candidații întocmesc un dosar numerotat, conținând cererea-tip, adeverințe de calificative și vechime, fișa de (auto)evaluare, raport de activitate, declarație pe propria răspundere și documente justificative. Documentele justificative trebuie să fie emise de instituții de învățământ sau subordonate Ministerului Educației și Cercetării. Documentele de la alte instituții/ONG-uri necesită viză/certificare de la directorul unității sau un reprezentant al inspectoratului școlar. Nerespectarea ordinii criteriilor sau suspiciunile de fals duc la neevaluare sau eliminare din concurs și interdicție de participare pentru 2 ani.
Termenele cheie pentru sesiunea 2026 sunt:
- 22 mai 2026: Transmiterea numărului de posturi didactice ocupate de către Ministerul Educației și Cercetării.
- 25 mai 2026: Stabilirea numărului de gradații și punctajului minim de către comisia paritară.
- 25-26 mai 2026: Aprobarea numărului de locuri de către consiliul de administrație al inspectoratului școlar.
- 26-28 mai 2026: Depunerea dosarelor de către candidați.
- 2-10 iunie 2026: Analiza dosarelor și afișarea listei.
- 11-12 iunie 2026: Depunerea contestațiilor.
- 15-19 iunie 2026: Soluționarea contestațiilor și afișarea rezultatelor finale.
- Până la 26 iunie 2026: Înaintarea listelor la Ministerul Educației și Cercetării.
- Până la 7 august 2026: Emiterea ordinului ministrului educației și cercetării.
Contestații și departajare
Candidații pot contesta punctajul la inspectoratul școlar sau la Ministerul Educației și Cercetării. Comisia de soluționare a contestațiilor este formată din alte persoane decât cele din comisia de evaluare. Hotărârea comisiei de contestații este definitivă și poate fi contestată la instanța de contencios administrativ competentă, conform art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. În caz de punctaje egale, se aplică criterii de departajare specifice fiecărei categorii de personal, prioritizând activitățile complexe și performanțele didactice.
Păstrarea, suspendarea și încetarea gradației
Gradația de merit se păstrează la modificarea locului/felului muncii în același județ/municipiul București, la detașare sau pretransfer, cu încadrarea în numărul maxim de gradații. Se suspendă dacă nu se încadrează în numărul maxim de gradații la pretransfer/transfer/detașare, plata reluându-se la 1 septembrie al următorului an școlar. Încetează de drept la 31 august 2026 pentru unii beneficiari sau la pensionare, conform art. 56 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii și art. 229 alin. (6)–(8) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023. Personalul didactic menținut în activitate peste vârsta de pensionare beneficiază de gradație până la încheierea perioadei de acordare, dar nu mai mult de încheierea perioadei de menținere ca titular/angajat pe perioadă nedeterminată.
Dispoziții finale
Este interzisă participarea la comisii a candidaților sau a persoanelor cu grade de rudenie/afinitate până la gradul al IV-lea inclusiv cu candidații. Transmiterea dosarelor prin poștă electronică sau alte mijloace de comunicare la distanță este interzisă, cu excepția platformelor dedicate pentru depunerea electronică. Personalul didactic militar/cu statut special beneficiază de gradație conform reglementărilor proprii, iar dosarele personalului didactic civil din unități militare de învățământ preuniversitar se evaluează la nivelul inspectoratului școlar, excedând numărului de gradații calculat. Folosirea de înscrisuri false atrage anularea gradației și recuperarea sumelor încasate.