Noul Normativ pentru Asigurarea Tehnică a Autovehiculelor Penitenciarelor, aprobat | Ordinul nr. 886/C/2026

Introducere și Obiectiv

Ministerul Justiției a aprobat, prin Ordinul nr. 886/C/2026, noul Normativ privind asigurarea tehnică de autovehicule a Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate. Acest act normativ, semnat de Ministrul justiției, Radu Marinescu, a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 bis din 14 mai 2026 și intră în vigoare la data publicării. El abrogă vechiul Ordin al ministrului justiției nr. 1.316/C/2012, cu excepția Anexei nr. 34, care va fi abrogată la o dată ulterioară, prin ordin al directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Clasificarea și Asigurarea Autovehiculelor

Noul normativ clasifică autovehiculele în patru grupe principale: muncă operativă, transport, rezervă și stoc de mobilizare, conform Art. 18. Asigurarea mijloacelor de transport se poate realiza prin diverse metode, incluzând achiziția de autovehicule noi, redistribuiri, transferuri fără plată, donații/sponsorizări, contracte de comodat sau preluarea autovehiculelor confiscate, așa cum este detaliat la Art. 21.

Managementul Flotei Auto

• Introducere și Înmatriculare: Achizițiile centralizate de autovehicule noi necesită avizarea specificațiilor tehnice de către Direcția Economico-Administrativă. Predarea-primirea autovehiculelor se face în baza ordinului directorului general al ANP sau a deciziei directorului unității, iar înmatricularea se realizează în raza localității/județului unităților deținătoare (Art. 25 alin. 2).
• Scoaterea din Funcțiune: Se realizează cu aprobarea directorului general al ANP, la solicitarea Direcției Economico-Administrativă – Serviciul Logistică, în condițiile în care autovehiculele au îndeplinit duratele normale de funcționare, au devenit atipice sau exploatarea este neeconomicoasă/nesigură, confirmată de Registrul Auto Român (RAR) sau stații ITP autorizate (Art. 33).
• Inscripționare și Echipare: Culorile, modelele de inscripționare și echiparea cu dispozitive de avertizare acustico-luminoasă sunt aprobate de directorul general al ANP (Art. 37).
• Planificare Exploatare și Revizii: Exploatarea autovehiculelor se planifică anual prin decizie a directorului unității (Art. 42 alin. 1). Planurile de revizii tehnice (anuale și lunare) sunt întocmite de șeful de garaj. Se interzice eliberarea foilor de parcurs pentru autovehiculele fără revizii tehnice sau schimburi de ulei și filtre la rulajele stabilite (Art. 47 alin. 2).
• Documente: Carnetul de bord se completează lunar și însoțește autovehiculul, iar dosarul tehnic se păstrează la responsabilul economic de sector. Actul de constatare tehnică (Anexa nr. 7) este obligatoriu pentru înlocuirea agregatelor și pieselor de schimb (Art. 51 alin. 5).
• Dreptul de a Conduce: Se acordă anual prin decizie a directorului de unitate sau ordin al directorului general al ANP, după obținerea avizului medical și psihologic, cu excepții pentru personalul ANP care deservește aparatul central (Art. 17 alin. 4).
• Utilizarea Autovehiculelor: Ieșirile în cursă se fac în baza planului de transport (Anexa nr. 8), aprobat zilnic. Autovehiculele din grupa operativă sunt destinate transportului persoanelor private de libertate și personalului de intervenție (Art. 57 alin. 1). Directorul general al ANP și alți oficiali pot folosi autoturisme de serviciu pentru deplasarea la/de la domiciliu și în interes de serviciu, cu aprobare specifică (Art. 63 alin. 1, 2, 3).
• Interdicții: Se interzice gararea autovehiculelor proprietate personală în incinta ANP, cu excepția parcărilor special amenajate (Art. 64 alin. 2), precum și folosirea autovehiculelor cu contorul și cablul de kilometraj defecte (Art. 108 alin. 1) sau care consumă carburanți/ulei peste normele în vigoare (Art. 130 alin. 1).

Norme de Consum și Întreținere

• Carburanți: În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a Normativului, se vor aproba Normele de consum carburanți prin ordin al directorului general al ANP (Art. 121 alin. 1). Consumul normat se stabilește pe baza normelor litri/100 km sau litri/oră. Pentru autovehiculele electrice, se monitorizează un consum estimat conform Anexei nr. 25 (menționată și ca Anexa nr. 52). Norma de consum carburant se majorează cu 10% pentru perioada de iarnă (1 decembrie - 15 martie) și cu 10% pentru folosirea instalației de aer condiționat pe timp de vară (Anexa nr. 20, pct. 5).
• Ulei: Anexa nr. 21 stabilește norme pentru consumul de ulei prin ardere în motoare și pentru completare în transmisii mecanice, respectând prescripțiile producătorului. Consumul normat de ulei pentru completare în agregatele transmisiei și direcției este de maximum 20% din capacitatea totală a acestora, la fiecare 10.000 km echivalenți.
• Anvelope: Anexa nr. 22 și Anexa nr. 23 stabilesc norme minime de exploatare pentru anvelope, inclusiv sporuri procentuale pentru condiții speciale de lucru (ex: 10% pentru șantiere, 10% pentru autobuze/autovehicule operative, 15% pentru autovehicule cu instalații speciale). Anvelopele nu pot face obiectul declasării și casării, fiind considerate consumabile (Art. 142 alin. 3).
• Baterii Acumulatori: Norma de exploatare este de minim 2 ani sau 50.000 km efectivi (Art. 137 alin. 1). Înlocuirea celulelor sau a bateriei integrale (electrice/plug-in hybrid) este oportună dacă numărul celulelor ce trebuie înlocuite nu depășește 60% din numărul total, sau bateria are îndeplinită minim 60% din durata de utilizare (Art. 138 alin. 2). Autovehiculele electrice și plug-in hybrid nu vor fi introduse în depozitare sau la stocul de mobilizare (Art. 139 alin. 2).
• Lichid Antigel: Anexa nr. 24 detaliază regulile privind primirea, distribuirea, verificarea, păstrarea și manipularea lichidelor antigel, interzicând amestecarea diferitelor tipuri și calități.

Dispoziții Finale

Serviciul Logistică din Direcția Economico-Administrativă va executa controale în unități și pe trasee pentru a asigura respectarea prevederilor normativului (Art. 150).