Plan de Management și Reglementări Noi pentru Parcul Natural Porțile de Fier | Ordinul nr. 244/2026

Aprobarea Planului de Management și a Regulamentului

Prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 244/2026, a fost aprobat Planul de management al Parcului Natural Porțile de Fier și al siturilor Natura 2000 ROSCI0206 Porțile de Fier, ROSPA0026 Cursul Dunării Baziaș-Porțile de Fier și ROSPA0080 Munții Almăjului-Locvei. Acest plan, elaborat de Administrația Parcului Natural Porțile de Fier (APNPF), stabilește cadrul general de desfășurare a acțiunilor pentru următorii cinci ani, având ca scop promovarea unui model de gestionare eficientă și durabilă a biodiversității, peisajului și valorilor culturale, în armonie cu dezvoltarea comunităților locale. Regulamentul aferent, obligatoriu pentru toate entitățile și persoanele fizice și juridice din perimetrul și vecinătatea ariilor protejate, a fost supus consultării Consiliului Consultativ de Administrare și avizat de Consiliul Științific al Parcului Natural Porțile de Fier, obținând puncte de vedere favorabile de la Agenția Națională pentru Protecția Mediului și Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate.

Zonarea Internă și Modificări de Limite

Parcul Natural Porțile de Fier, cu o suprafață totală de 128.196 ha, se întinde pe teritoriul județelor Mehedinți și Caraș-Severin și include patru categorii de zone: de protecție strictă (ZPS), de protecție integrală (ZPI), de management durabil (ZMD) și de dezvoltare durabilă (ZDD). Suprafețele acestor zone sunt: 94,61 ha (0,07%) pentru ZPS, 12.541,327 ha (9,79%) pentru ZPI, 87.677,720 ha (68,44%) pentru ZMD și 27.788,053 ha (21,70%) pentru ZDD. O acțiune importantă a fost retrasarea limitelor zonelor de protecție integrală, conform OUG 57/2007, pentru a exclude suprafețe forestiere nenominalizate în OM 552/2003, terenuri private din intravilan sau cu destinație de construcții, și terenuri publice (drumuri). De asemenea, s-a prevăzut extinderea sitului Natura 2000 ROSCI0206 Porțile de Fier cu 25,908 ha din Trupul 1 al Rezervației Naturale Dealul Vărănic (RONPA0625), aflat în afara limitelor parcului, concomitent cu eliminarea acestei suprafețe din zonele de protecție integrală ale PNPF. Limitele zonelor de protecție integrală sunt marcate cu pătrate galbene (pentru rezervații naturale) sau albastre (pentru zone de conservare specială, formațiuni geologice sau monumente istorice).

Biodiversitatea și Caracteristicile Naturale

Parcul Natural Porțile de Fier este recunoscut pentru frumusețea peisajelor și diversitatea biologică, fiind un sit Ramsar (RORM0006) și găzduind 103 habitate de interes național, dintre care 6 prioritare, inclusiv făgetele ilirice (aproape 16.000 ha). Flora include 1668 taxoni de plante superioare, cu 242 pe Lista Roșie a Plantelor Superioare din România și endemisme precum Pinus nigra ssp. banatica și Tulipa hungarica. Fauna este reprezentată de peste 5000 de nevertebrate (inclusiv racul de ponoare Austropotamobius torrentium și insecte precum Rosalia alpina), 62 taxoni de pești (Aspius aspius, Barbus balcanicus), 14 specii de amfibieni și 17 de reptile (Bombina variegata, Testudo hermanni, Vipera ammodytes), peste 270 specii de păsări (Aythya nyroca, Clanga pomarina, Haliaeetus albicilla) și 34 specii de mamifere (lilieci, Ursus arctos, Canis lupus, Lynx lynx). Relieful carstic, cu peșteri precum Ponicova, și diversitatea geologică a Munților Almăjului-Locvei contribuie la un peisaj complex. Climatul este temperat continental cu influențe mediteraneene, iar rețeaua hidrografică include Dunărea și numeroși afluenți, cu lacul de acumulare Porțile de Fier I având un impact semnificativ asupra ecosistemelor acvatice.

Aspecte Socio-Economice și Presiuni Antropice

Arealul parcului cuprinde 50 de sate din 13 comune, 2 municipii și un oraș, cu o populație de aproximativ 45.735 locuitori în 2016. Se constată o tendință de îmbătrânire a populației și o diversitate etnică semnificativă (români, sârbi, cehi, rromi, maghiari, germani). Economia locală se bazează pe o agricultură de subzistență, cu o scădere a efectivelor de animale și a activităților extractive și portuare. Principalele presiuni și amenințări asupra mediului includ colectarea neautorizată de specii, pescuitul și braconajul necontrolat, depozitarea haldelor de steril minier (în special în zona Moldova Nouă), carierele ilegale, dezvoltarea haotică a turismului și construcțiile necontrolate pe malul Dunării.

Reglementări Specifice și Interdicții

Regulamentul impune condiții stricte pentru diverse activități:

• Silvicultură: Lucrările silvice se execută conform amenajamentelor avizate de APNPF. Tăierea, ruperea sau distrugerea arborilor fără drept este interzisă. Construirea de drumuri forestiere noi necesită avizul APNPF.
• Vânătoare: Permisă doar în zonele de dezvoltare durabilă și management durabil, interzisă în zonele de protecție integrală. Recoltarea câinilor și pisicilor fără stăpân în ZPI este o excepție, cu avizul consiliului științific.
• Pescuit: Interzis în zonele de protecție integrală. Pescuitul sportiv este permis în ZDD și ZMD, iar cel comercial în ZMD pe Dunăre, cu respectarea condițiilor de marcare a uneltelor și notificarea capturilor accidentale de păsări. Este interzis pe râurile afluente Dunării și în zonele de confluență.
• Utilizarea pajiștilor: Pășunatul animalelor domestice în ZPI este permis doar pentru membrii comunităților locale, cu respectarea suprafețelor și efectivelor aprobate. Amplasarea stânilor în ZPI este interzisă.
• Construcții: Interzise în zonele de protecție integrală, cu excepția celor pentru siguranța națională sau prevenirea calamităților, care necesită avizul APNPF. Construcțiile turistice în afara ZDD necesită, de asemenea, aviz. Toate construcțiile trebuie să respecte arhitectura tradițională locală.
• Cercetare științifică: Necesită avizul prealabil al APNPF și permis de acces în ZPI.
• Turism și recreere: Activitățile colective organizate sunt interzise în ZPI și necesită aviz prealabil în afara ZDD. Accesul în ZPI în afara traseelor omologate este permis doar cu însoțitor APNPF sau permis de acces. Se pot institui tarife de vizitare.
• Activități interzise general: Camparea în ZPI, aprinderea focului în fondul forestier și ZPI, incendierea resturilor vegetale, distrugerea infrastructurii, accesul neautorizat cu autovehicule, spălarea autovehiculelor și deversarea de poluanți, depozitarea deșeurilor, marcarea neautorizată de trasee.
• Peșteri: Beneficiază de statutul zonelor de protecție integrală. Activitățile necesită aprobarea Comisiei Patrimoniului Speologic și avizul APNPF. Sunt interzise colectările neautorizate, utilizarea neautorizată, dislocarea/vânzarea speleotemelor, degradarea sau poluarea peșterilor.

Administrația Parcului și Resurse

Administrația Parcului Natural Porțile de Fier (APNPF) are în prezent 21 de salariați, față de 23 prevăzuți inițial prin HG nr. 230/2003. Se propune majorarea organigramei cu cel puțin 4 posturi (2 rangeri, 1 specialist științele vieții, 1 responsabil turism) pentru a gestiona eficient suprafața extinsă și complexitatea activităților. Fondurile alocate de la bugetul de stat sunt considerate insuficiente pentru implementarea tuturor măsurilor de conservare. Monitorizarea acțiunilor planului de management este realizată de multiple instituții, inclusiv autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, Academia Română și Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate.