Sinteză
Ministerul Justiției a raportat progrese semnificative în 2025, inclusiv îndeplinirea jaloanelor PNRR, digitalizarea sistemului judiciar și adoptarea de noi strategii. S-au înregistrat evaluări pozitive din partea OCDE și CEDO, iar investițiile în infrastructura judiciară și penitenciară au continuat. Administrația Națională a Penitenciarelor a finalizat noi locuri de cazare și a îmbunătățit condițiile, în timp ce Agenția Națională pentru Cetățenie a avansat în digitalizarea serviciilor.
Activitatea Ministerului Justiției în 2025
Ministerul Justiției (MJ), sub conducerea ministrului Radu Marinescu, al cărui mandat a început în iunie 2025, a prezentat un raport detaliat al activității sale pe parcursul anului 2025. Reforma justiției a progresat semnificativ, fiind un jalon esențial în PNRR și inclusă în cererea nr. 4 de plată a României. Raportul „Rule of law” pentru România, 2025, a evidențiat avansul prin digitalizare, facilitarea accesului la asistență juridică și asigurarea resurselor umane. Direcția Națională Anticorupție (DNA) a atins un grad de ocupare de 85% a schemei de procurori, îndeplinind standardul PNRR.
Legislație și Strategii Adoptate
Printre realizările legislative se numără Legea nr. 189/2025, cunoscută sub denumirea de „Legea pantouflage-ului”, care reglementează restricțiile pre și postangajare. Au fost adoptate Strategia de dezvoltare a sistemului judiciar și a justiției ca serviciu public 2025-2029 și Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025-2029, continuând aplicarea Strategiei naționale anticorupție pentru 2021-2025. În elaborare se află o nouă strategie pentru 2026-2030 pentru prevenirea și combaterea corupției în instituțiile publice și Strategia națională de reabilitare a persoanelor față de care s-au dispus sancțiuni și măsuri comunitare.
Cooperare Internațională și Digitalizare
România a contribuit la Strategia națională privind aderarea la OCDE prin Legea nr. 156/2025, care modifică și completează Legea nr. 319/2024. Evaluările OCDE din octombrie și noiembrie 2025 au fost pozitive, recunoscând progresele în alinierea la standardele Convenției OCDE Anti-Mită și în gestionarea fenomenului „pantouflage”. De asemenea, cauza CEDO „Văscăuțanu împotriva României” din 4 decembrie 2025 a recunoscut eficiența remediilor legislative interne.
Digitalizarea justiției este o prioritate, cu finalizarea proiectelor PNRR vizată pentru 2026. Proiecte precum Justice Data Centers, „Cloudul privat pentru justiție”, sisteme integrate de înregistrare cu AI speech-to-text și modernizarea ECRIS V sunt în derulare. Infrastructura de rețea LAN a fost modernizată complet în 2025 pentru 35 de instanțe. INEC a redus termenele de expertize criminalistice de la 18-24 luni la 6-7 luni în 2025.
Finanțare și Investiții
MJ este responsabil de 11 jaloane și ținte PNRR, cu o alocare de 242.310.000 euro pentru transformarea digitală, având o rată de contractare de aproape 100% și o execuție bugetară de 132 milioane euro. Prin Mecanismul financiar norvegian 2021-2028, s-a propus un memorandum de înțelegere cu Regatul Norvegiei, alocând 60 milioane euro pentru Programul Justiției. Programul de cooperare elvețiano-român, semnat la 4 aprilie 2025, are un buget de 11.800.000 franci elvețieni. În 2025, 7 obiective de infrastructură judiciară au fost finalizate, iar 4 sunt în lucru.
Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP)
ANP a beneficiat de o alocare bugetară de 2,7 miliarde de lei în 2025, cu o execuție de 99,79%. Veniturile proprii au crescut cu 35% față de 2024, ajungând la 146 milioane lei. Au fost finalizate 1.086 noi locuri de cazare și lucrări de reparații la 2.600 camere de detenție. Lucrările la penitenciarele Unguriu și Berceni au continuat, iar în 2026 vor fi realizate 12 parcuri fotovoltaice. Au fost achiziționate 63 de autospeciale pentru transportul persoanelor private de libertate, iar Proiectul „PACE” (aproape 2 milioane euro) vizează măsuri de sănătate pentru deținuți. Decizia Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei din 4 decembrie 2025, privind Hotărârea-pilot „Rezmiveș” și „Brăgădireanu” (supraaglomerare penitenciare), a trecut România la supraveghere standard.
Alte Inițiative și Activități
Agenția Națională pentru Cetățenie a finalizat în decembrie 2025 dotarea hardware pentru noul sistem informatic, având ca obiectiv operaționalizarea dosarului unic electronic. S-au elaborat 10 acte normative, inclusiv modificări la Codul penal și Codul de procedură penală, și proiecte privind pensiile de serviciu ale magistraților. Cooperarea judiciară a condus la aducerea în țară a 565 de persoane prin mandate europene și 165 prin mandate Marea Britanie, precum și transferul a 235 de persoane pentru executarea pedepsei. Un examen pentru experți tehnici judiciari a fost realizat după 18 ani pentru diverse specialități.