Sinteză
Guvernul introduce măsuri de limitare a cheltuielilor bugetare pentru finalul anului 2025, amână plata unor tranșe din hotărâri judecătorești pentru drepturi salariale și stabilește excepții temporare de la utilizarea sistemului RO e-Factura, în contextul respectării țintei de deficit bugetar.
Măsuri de Limitare a Cheltuielilor Bugetare în Octombrie-Decembrie 2025
Pentru a respecta ținta de deficit de 8,4% din PIB, Guvernul României impune restricții semnificative asupra cheltuielilor bugetare pentru perioada octombrie-decembrie 2025. Ordonatorii de credite ai autorităților și instituțiilor publice nu pot încheia angajamente legale pentru următoarele categorii de cheltuieli:
- Furnituri de birou (din „Bunuri și servicii”);
- Reparații curente;
- Bunuri de natura obiectelor de inventar;
- Cărți, publicații, materiale documentare;
- Servicii de consultanță și expertiză;
- Pregătire profesională;
- Studii și cercetări;
- Contribuții ale administrației publice locale la lucrări/servicii de interes public local;
- Alte cheltuieli (cu excepția chiriilor, primelor de asigurare nonviață și executării silite a creanțelor bugetare);
- Cheltuieli pentru asociații și fundații (cu excepția domeniilor sănătate, asistență socială și finanțării structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale și ADI-urilor).
De asemenea, plățile lunare efectuate în această perioadă la titlul „Bunuri și servicii” nu pot depăși nivelul mediei plăților efectuate în perioada ianuarie-septembrie 2025, majorată cu 10%.
Există excepții de la aceste limitări pentru cheltuieli esențiale, cum ar fi medicamente, materiale sanitare, servicii medicale, îngrijirea bolnavilor, asigurarea hranei în unități sanitare/penitenciare/asistență socială, acțiuni și programe de sănătate, unități de învățământ preuniversitar și universitar, intervenții în situații de urgență, menținerea ordinii publice și operative, precum și lucrări de deszăpezire. Guvernul poate aproba excepții suplimentare prin memorandum în situații excepționale, temeinic justificate.
Exceptarea Temporară de la Utilizarea Sistemului Național RO e-Factura
Ordonanța de Urgență prelungește până la data de 1 iunie 2026 exceptarea de la utilizarea obligatorie a sistemului național RO e-Factura pentru anumite categorii de entități. Acestea includ institutele/centrele culturale ale altor state (în baza acordurilor interguvernamentale) și agricultorii persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori. Persoanele care încep activități economice după 30 mai 2026 au obligația de a solicita înscrierea în Registrul RO e-Factura înainte de a începe activitățile.
Amânarea Plății Tranșelor din Hotărâri Judecătorești
Tranșele aferente sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești pentru drepturi salariale, scadente până la 31 decembrie 2025 și neplătite până la data intrării în vigoare a OUG, se vor plăti în anul 2026. Aceeași prevedere se aplică și daunelor-interese moratorii (dobânda legală) pentru plata eșalonată a sumelor din titluri executorii privind drepturi salariale, precum și diferențelor salariale neachitate începând cu 1 ianuarie 2018.
Termene pentru Gestionarea Investițiilor Finanțate din PNRR și Fonduri Publice Naționale (OUG nr. 41/2025)
Se stabilesc noi termene pentru gestionarea investițiilor finanțate din PNRR și fonduri publice naționale. Contractele/deciziile/ordinele care nu au fost denunțate/încetate/suspendate unilateral în termenul prevăzut de OUG nr. 41/2025, trebuie gestionate prin notificare de către coordonatorii de reforme și/sau investiții, agențiile de implementare și responsabilii de implementarea investițiilor specifice locale până la data de 1 noiembrie 2025. De asemenea, memorandumul prevăzut la art. 8 din OUG nr. 41/2025, care nu a fost prezentat Guvernului în termenul inițial, se prezintă până la aceeași dată, 1 noiembrie 2025.