România adoptă Strategia Națională de Inovare în Sectorul Public 2026-2030 | HG nr. 1.062/2025

Aprobarea Strategiei Naționale privind Inovarea în Sectorul Public 2026-2030

Guvernul României a adoptat, la data de 5 decembrie 2025, Hotărârea Guvernului nr. 1.062/2025, prin care se aprobă Strategia națională privind inovarea în sectorul public pentru perioada 2026-2030. Această strategie reprezintă prima inițiativă națională dedicată explicit sprijinirii inovării în administrația publică românească. Actul normativ a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1163 bis din 16 decembrie 2025.

Strategia are ca viziune construirea unei administrații publice moderne, inovatoare și orientate către cetățeni, capabilă să se adapteze rapid la provocările secolului XXI, să ofere servicii publice de calitate superioară și să consolideze încrederea publicului. Contextul elaborării strategiei este marcat de calitatea de membru NATO și Uniunea Europeană a României, dezvoltarea digitală, reforma sectorului public și necesitatea creșterii încrederii și responsabilității.

Obiective și Piloni Strategici

Strategia este structurată pe trei piloni principali:

• Pilonul 1: Crearea unei culturi a inovării în administrația publică. Acesta vizează creșterea conștientizării și promovarea bunelor practici în inovare.
• Pilonul 2: Creșterea capacității de inovare a autorităților și instituțiilor publice. Se concentrează pe dezvoltarea competențelor angajaților, implementarea de metodologii și instrumente inovatoare, precum și crearea de platforme digitale pentru colaborare.
• Pilonul 3: Asigurarea guvernanței colaborative a proceselor de inovare. Acest pilon urmărește consolidarea parteneriatelor inter-instituționale și cu mediul extern, precum și integrarea inovării în procesele interne ale instituțiilor.

Printre obiectivele specifice se numără creșterea cu 5% a conștientizării angajaților din sectorul public privind inovarea și perfecționarea profesională în competențe de inovare, precum și instruirea a minim 100 de angajați în „plain language” și utilizarea instrumentelor de inteligență artificială până în 2030.

Modificări Legislative și Procedurale

Pentru implementarea strategiei, sunt avute în vedere mai multe modificări legislative și procedurale:

• Amendarea Hotărârii Guvernului nr. 137/2020 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Secretariatului General al Guvernului (SGG), pentru a consolida rolul coordonator al SGG în sprijinirea inovării.
• Contribuția la consolidarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, în special în ceea ce privește cadrele de competențe.
• Completarea Ordinului MFP nr. 1954/2005 cu un alineat bugetar distinct pentru „cheltuieli pentru inovare în sectorul public”.
• Inițierea unui memorandum guvernamental pentru încurajarea cursurilor de științe comportamentale pentru angajații care interacționează direct cu publicul.
• Actualizarea listei domeniilor prioritare de formare profesională de către Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP), pe baza analizei realizate de Institutul Național de Administrație (INA).

Actori Implicați și Finanțare

Coordonatorul principal al strategiei este Secretariatul General al Guvernului (SGG), prin Serviciul pentru aderarea la OCDE și inovare în sectorul public (SAOISP) și Laboratorul de inovare. La elaborarea și implementarea strategiei contribuie o serie de instituții și ministere, printre care Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP), Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP), Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD), Institutul Național de Administrație (INA), Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT), Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale (MMFTSS), Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) și Ministerul Finanțelor (MF).

Strategia este finanțată prin fonduri de la bugetul de stat, venituri proprii, fonduri europene (inclusiv prin Planul Național de Redresare și Reziliență – PNRR, Componenta C14. Buna Guvernanță), donații și sponsorizări.

Documentul subliniază importanța digitalizării, cu obiective precum operaționalizarea unei platforme IT pentru monitorizarea inovării în administrația publică (Jalonul 405 din PNRR) și consolidarea competențelor digitale generale ale angajaților din sectorul public până în 2030, în linie cu Programul european de politică privind Deceniul Digital 2030.