Sinteză
Senatul României a adoptat o serie de hotărâri la 25 martie 2026, evaluând propuneri legislative și comunicări europene referitoare la finanțarea Ucrainei, Cadrul Financiar Multianual, politica de extindere a UE, bioeconomie, mediu, digitalizare și inteligență artificială, analizând respectarea principiilor subsidiarității și proporționalității.
Senatul României a adoptat o serie de hotărâri importante la data de 25 martie 2026, prin care a analizat diverse propuneri legislative și comunicări ale Comisiei Europene și Consiliului Uniunii Europene, evaluând respectarea principiilor subsidiarității și proporționalității. Aceste hotărâri, semnate de p. PREȘEDINTELE SENATULUI, Mihai Coteț, acoperă o gamă largă de domenii esențiale pentru politica europeană.
Finanțare și Asistență pentru Ucraina
Senatul a analizat propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a împrumutului asociat reparațiilor pentru Ucraina și de modificare a Regulamentului (UE) 2024/792, care instituie Mecanismul pentru Ucraina (COM (2025) 3502 final). De asemenea, a fost evaluată propunerea de Regulament al Consiliului privind măsurile de urgență pentru abordarea dificultăților economice grave cauzate de acțiunile Rusiei în contextul războiului din Ucraina (COM (2025) 3501 final). În ambele cazuri, Senatul a constatat că propunerile respectă principiul subsidiarității, dar nu și pe cel al proporționalității.Cadrul Financiar Multianual (CFM)
Două hotărâri ale Senatului (Hotărârea Senatului nr. 21/2026 și Hotărârea Senatului nr. 25/2026) vizează modificarea Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2.093 al Consiliului, care stabilește Cadrul Financiar Multianual pentru perioada 2021-2027 (COM (2025) 3500 final și COM (2026) 21 final). Și în aceste situații, Senatul a considerat că principiul subsidiarității este respectat, dar cel al proporționalității nu.Politica de Extindere și Societatea Civilă
Senatul a luat în considerare Comunicarea Comisiei privind politica de extindere a UE (COM (2025) 690 final) și Comunicarea Comisiei referitoare la Strategia UE pentru societatea civilă (COM (2025) 790 final). Acestea subliniază angajamentul UE față de dezvoltarea sa și consolidarea rolului societății civile.Bioeconomie și Mediu
O altă comunicare importantă analizată a fost "Un cadru strategic pentru o bioeconomie a UE competitivă și durabilă" (COM (2025) 960 final), care include referințe la Proiecte importante de interes european comun (IPCEI-uri). În domeniul mediului, Hotărârea Senatului nr. 33/2026 a vizat modificarea Regulamentului (UE) 2019/1.242 privind calcularea creditelor de emisii pentru vehiculele grele pentru perioadele de raportare 2025-2029, cu ținte stabilite pentru anii 2025 și 2030. Această propunere a fost considerată conformă atât cu principiul subsidiarității, cât și cu cel al proporționalității. De asemenea, Hotărârea Senatului nr. 38/2026 a modificat Regulamentul (UE) 2018/848 privind normele de producție, etichetare și certificare în agricultura ecologică și comerțul cu țări terțe, respectând ambele principii.Digitalizare și Inteligență Artificială
Senatul a aprobat propuneri legislative esențiale pentru agenda digitală a UE. Hotărârea Senatului nr. 34/2026 a prelungit perioada de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1.232 până la data de 3 aprilie 2028. Hotărârea Senatului nr. 35/2026 a instituit portofelele europene pentru întreprinderi, completând Regulamentul (2024) 1.183 privind portofelul european de identificare digitală pentru persoane fizice. Două "Regulamente omnibus în domeniul digital" au fost, de asemenea, evaluate: Hotărârea Senatului nr. 36/2026, care simplifică cadrul legislativ digital prin modificarea Regulamentelor (UE) 2016/679, (UE) 2018/1.724, (UE) 2018/1.725, (UE) 2023/2.854 și a Directivelor 2002/58/CE, (UE) 2022/2.555 și (UE) 2022/2.557, și abrogarea altor acte normative. Aceasta introduce și conceptul de Single-entry point for incident reporting (SEP). Hotărârea Senatului nr. 37/2026, "Regulamentul omnibus în domeniul digital privind IA", simplifică punerea în aplicare a normelor armonizate privind inteligența artificială, modificând Regulamentele (UE) 2024/1.689 și (UE) 2018/1.139, în linie cu Strategia României în domeniul inteligenței artificiale pentru perioada 2024-2027, adoptată la 25 iulie 2024. Toate aceste propuneri digitale au fost considerate conforme cu principiile subsidiarității și proporționalității.Bază Legală Comună
Toate aceste hotărâri au fost adoptate în baza art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, a Protocolului nr. 1 sau nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona (ratificat prin Legea nr. 13/2008), și a art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.