Sinteză
Ordonanța Guvernului nr. 7/2026 vizează simplificarea drastică a procedurilor de avizare în urbanism și construcții, impunând termene clare, interzicând limitarea numărului de documentații și perceperea de taxe multiple, și introducând sancțiuni semnificative pentru autoritățile publice care refuză nejustificat primirea sau înregistrarea documentațiilor.
Simplificarea procedurilor de avizare în urbanism și construcții
Guvernul României a adoptat Ordonanța Nr. 7 din 30 ianuarie 2026, care modifică și completează Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. Scopul principal este simplificarea și accelerarea procesului de obținere a avizelor și acordurilor necesare pentru proiectele de construcții.
- Termene clare și comunicare electronică: Se stabilește un termen de 60 de zile pentru beneficiari de a transmite răspunsurile la solicitările de completări sau modificări. De asemenea, se impune transmiterea electronică a tuturor solicitărilor, avizelor, acordurilor sau adreselor de respingere.
- Interzicerea limitării depunerii documentațiilor: Se introduce o interdicție expresă privind limitarea numerică a depunerii și înregistrării documentațiilor în vederea avizării. Refuzul primirii sau înregistrării documentațiilor este interzis, cu excepția unor situații specifice (lipsa cererii/documentației, fișiere deteriorate/ilizibile, nerespectarea formatului tehnic). Lipsa resurselor umane nu poate fi invocată ca motiv pentru restrângerea accesului.
- Sancțiuni pentru nerespectare: Se introduc noi contravenții și sancțiuni pentru autoritățile publice sau persoanele juridice care nu respectă aceste prevederi. Amenzile pot varia de la 5.000 lei la 30.000 lei pentru respingerea nejustificată a avizelor/acordurilor sau restricționarea depunerii documentațiilor. Constatarea și sancționarea contravențiilor vor fi realizate de organele de control ale consiliilor județene și locale, precum și de Inspectoratul de Stat în Construcții.
Reglementări pentru serviciile comunitare de utilități publice
Ordonanța modifică și completează și Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006. Se introduce prevederea conform căreia analizarea documentațiilor și eliberarea avizelor/acordurilor pentru proiectele de lucrări publice se fac fără perceperea de taxe și/sau tarife. Pentru planurile de urbanism zonale sau de detaliu inițiate de beneficiari privați, este interzisă perceperea de taxe sau tarife multiple în etapa de avizare, taxele achitate la prima depunere rămânând valabile.
Dispozițiile privind constatarea și aplicarea contravențiilor intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial. Pentru documentațiile aflate în curs de avizare la data intrării în vigoare a ordonanței, termenele procedurale încep să curgă de la această dată.