Sistem de sancțiuni pentru împăduriri în cadrul PAC 2023-2027 | Ordinul nr. 93/2026

Noul sistem de sancțiuni pentru împăduriri

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a aprobat, prin Ordinul nr. 93 din 23 martie 2026, Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată depuse în cadrul intervenției DR-08 „Împăduriri — întreținerea și îngrijirea suprafețelor împădurite” din Planul strategic PAC 2023-2027. Acest ordin, semnat de secretarul de stat Violeta Mușat, se aplică cererilor de plată depuse începând cu anul 2025 de către beneficiarii care și-au asumat angajamente în baza măsurii 8 „Investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și în îmbunătățirea viabilității pădurilor”, submăsura 8.1 „Împăduriri și crearea de suprafețe împădurite” din PNDR 2014-2020. Durata angajamentelor este de maximum 6 ani pentru lucrări de întreținere și 12 ani pentru acoperirea pierderilor de venit agricol.

Categorii de sancțiuni și criterii de eligibilitate

Sistemul de sancțiuni este structurat pe mai multe categorii, aplicate în ordine: supradeclararea suprafețelor, nerespectarea criteriilor de eligibilitate și a cerințelor angajamentului/proiectului tehnic de împădurire, nedeclararea tuturor suprafețelor din exploatațiile agricole și nerespectarea condiționalității. Sunt prevăzute cazuri de forță majoră sau circumstanțe excepționale (deces, incapacitate profesională, catastrofe naturale, boli/dăunători, expropriere) care exclud aplicarea sancțiunilor.

• Suprafețe minime: Perdelele forestiere trebuie să aibă minim 0,5 ha, iar trupurile de pădure minim 1 ha. Nerespectarea duce la excluderea unității administrative (u.a.), închiderea angajamentului și recuperarea sumelor. Suprafețele compacte minime împădurite sunt de 0,1 ha pentru perdele și 0,5 ha pentru trupuri.
• Supradeclararea suprafețelor: Dacă diferența este între 3% și 20% din suprafața determinată, plata se scade cu 1,5 ori diferența constatată. O diferență de peste 20% duce la refuzul plății pentru anul în curs.
• Material forestier neconform: Un procent de 3% - 10% puieți neconformi atrage o diminuare a plății cu 10%. Peste 20% puieți neconformi duce la excluderea u.a. de la plată.
• Procent de reușită a plantației: Sub 40% reușită, u.a. este exclusă de la plată, angajamentul se închide și sumele plătite anterior se recuperează.
• Indice de închidere a coronamentului: Un minim de 0,7 este obligatoriu. Nerespectarea atrage refuzul plății și recuperarea sumelor.
• Nedeclararea suprafețelor agricole: Diferențe între 3% și 30% atrag o sancțiune de 1%, iar peste 50% o sancțiune de 3%. Beneficiarii cu exploatații de până la 10 ha nu sunt sancționați pentru nerespectarea normelor de condiționalitate.
• Recuperarea sumelor: Angajamentul se închide și sumele plătite anterior se recuperează dacă suprafața totală eligibilă scade sub 50%.
• Debite împrejmuire plantație: Lipsa sau deteriorarea a peste 40% din perimetrul împrejmuirii atrage recuperarea integrală a sprijinului pentru împrejmuire.